严格规范党内组织生活调研报告4
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2024-06-04
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严格规范党内组织生活调研报告
党内政治生活状况决定政治生态，影响党的执政能力
和执政基础。党的十八届六中全会把严肃党内政治生活作
为全面从严治党的治本之策，通过了《关于新形势下党内
政治生活的若干准则》，北京市第十二次党代会对加强和
规范党内政治生活作为一项重点工作进行了具体部署，具
有很强的问题导向。为此，延庆区纪委成立课题组，通过
工作实践、座谈访谈、体验观察等方式，结合执纪监督、
执纪审查案例分析，深入查找了当前全区基层党内政治生
活中存在的突出问题，就如何进一步严肃党内政治生活进
行了研究思考，提出了思路和建议。
当前全区基层党内政治生活中存在的突出问题
从调查了解的情况看，当前延庆区基层党内政治生活
的现状总体是好的，但也存在着一些亟待研究解决的问题。
（一）对党内政治生活思想上不重视、认识上有偏差。
一是领导干部对党内政治生活的重要性认识不够。从查处
的案件看，一些领导干部出问题往往都是从不能正常参加
组织生活会开始的，总认为自己是领导，别人不会批评自
己，自己也不愿正视存在的问题，民主生活会和组织生活
会就是一个形式，没有实质作用，所以经常不参加甚至破
坏正常的民主生活会秩序。二是党组织书记认识不到位。
基层党组织书记近年来更换较为频繁，素质良莠不齐，接
受的党建培训不够系统，党务知识存在欠缺，相当一部分
意识不到党内政治生活的重要性，对党员进行教育管理重
视程度不够，存在放任自流现象。三是党员党性意识淡薄
基层党组织中的党员意识较为淡薄，对党内政治生活重要
性认识不到位，往往以业务忙为理由不愿参加党内政治生
活，导致党员党性意识淡化、理想信念不坚定。
（二）落实民主制度装样子、执行民主决策走形式。
一是党务公开透明不够。该公开的不公开或少公开，公开
的内容也缺乏实质性、真实性，做表面文章，使广大党员
不能全面、深入地了解党的一些情况，无法知情。二是有
“一言堂”现象。部分基层党组织“一把手”存在家长作
风，在决策过程中没有广泛征求党员群众意见，或者听不
进去不同意见，往往是先定调后讨论，讨论时许多正确的
意见和建议被“保留”，决策时“一致通过”，出现失误
用“集体研究决定”作挡箭牌，造成了班子内部不团结，
党员群众有怨气。三是民主意识淡薄。一些党员认为党内
政治生活是领导的事，“事不关己，高高挂起”，对重大
决策不关心、不参与，不珍惜自己的民主权利，安于接受
既成事实，党的生活缺少生机和活力。
（三）开展组织生活简单应付、好人主义盛行。一是
形式内容单一。大多数基层党组织活动以会议形式过组织
生活，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话
多以支部书记单向灌输的方式进行，缺少互动性，形式单
调，内容枯燥，党员参加的积极性普遍不高。二是不能长
期坚持。在落实“三会一课”制度上，个别基层党组织存
在活动次数少、间隔周期长的实际情况，往往闲时活动，
忙时不动，或者上级党组织有布置就活动，没有布置就不
活动，有的甚至半年以上没有正常开展组织生活，制度形
同“摆设”。三是批评与自我批评开展得不好。有的党组
织“批评与自我批评”庸俗化，好人主义盛行。自我批评
泛泛而谈，相互批评要么什么也不说，要么蜻蜓点水、说
一些无关痛痒的话，蒙混过关，未能达到应有的批评效果。
严肃党内政治生活的思考和建议
严肃基层党内政治生活是新时期加强党自身建设的主
要任务，是净化基层党内政治生态的关键，也是领导干部
讲政治、守规矩的具体体现，必须要从思想认识上、制度
保障上加强和规范，坚持问题导向，加强监督检查，才能
使党内政治生活达到应有的政治效果。
（一）提高思想认识，做到“三个明确”。一要明确
党内政治生活的内容。党内政治生活包括学习教育、组织
管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等，目前已形
成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批
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严格规范党内组织生活调研报告党内政治生活状况决定政治生态，影响党的执政能力和执政基础。党的十八届六中全会把严肃党内政治生活作为全面从严治党的治本之策，通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，北京市第十二次党代会对加强和规范党内政治生活作为一项重点工作进行了具体部署，具有很强的问题导向。为此，延庆区纪委成立课题组，通过工作实践、座谈访谈、体验观察等方式，结合执纪监督、执纪审查案例分析，深入查找了当前全区基层党内政治生活中存在的突出问题，就如何进一步严肃党内政治生活进行了研究思考，提出了思路和建议。当前全区基层党内政治生活中存在的突出问题从调查了解的情况看，当前延庆区基层党内政治生活的现状总...
