省委组织部、省委统战部、省人事厅等20个部门关于建立海外高层次留学人才来川工作绿色通道的实施意见
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2024-06-04
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省委组织部、省委统战部、省人事厅等
20**门关于建立海外高层次留学人才来川
工作绿色通道的实施意见
各市(州) 党委组织部、统战部， 各市(州) 人民政府
人事、机构编制、教育、科技、财政、外事、发展改革、公
安、商务、国资、侨务、地税、工商、劳动和社会保障、经
委等(委、局、办)，共青团各市(州) 委，海关各隶属机构
和派驻机构， 人行各市(州) 中心支行， 省直各部门和中
央 在川各单位人事(干部)处：
为加快推进“四个跨越”和人才强省战略，进一步加强
海外高层次留学人才引进与稳定工作， 充分发挥在川留学
回 国人员的作用，积极营造“天府四川——海归乐园”的
良好 环境， 现将国家人事部等 16 个留学人员回国服务工
作部际 联席会议成员单位及有关部门制定的《关于印发<
关于建立 海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见>
的通知》(国 人部发〔20**〕26 号) 转发你们， 并结合四
川实际， 就进一 步做好我省海外高层次留学人才工作提出
以下实施意见，请 一并贯彻执行。
一、加强组织领导， 形成工作合力。各有关部门要充分
认识新形势下做好吸引高层次留学人才回国工作的重要意
义， 认真贯彻落实“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方
针，按照“拓宽留学渠道，吸引人才回国，支持创新创业，
鼓励为国服务”的要求， 切实加强对高层次留学人才来川工
作的政策研究、宏观指导和组织协调。要结合新形势和新情
况， 在做好已有政策贯彻落实工作的同时，积极研究制定鼓
励和吸引海外高层次留学人才来川工作、创业和服务的具体
政策措施。同时， 要进一步发挥省留学人员回国服务工作厅
际联席会议作用， 加强部门协调， 为吸引海外高层次留学人
才来川服务提供优惠政策和便利条件。
二、围绕经济社会发展战略重点， 加大引才力度。各用
人单位要坚持“不求所有、但求所用”的原则， 采取多种引
才方式，制定行之有效的优惠措施，营造良好的引才环境。
政府人事部门要根据我省经济社会发展重点领域和行业的
人才需要， 定期编制、发布人才需求目录，并根据用人单位
需要， 适时组织开展赴外招才引智活动。在引才工作中要注
重发挥人才集聚效应，采取团队引进、核心人才引进等多种
方式， 积极引进海外高层次留学人才和留学人才团队。
三、为加大海外高层次留学人才吸引力度，我省实行海
外高层次留学人才认定制度。从海外来川工作、创业和服务
的人员具有下列情况之一者，除依照川人发〔20**〕69 号
文 办理《四川省海外留学人员身份证书》外，还可经省人
事厅 认定后办理《海外高层次留学人才身份证明》：
(一) 取得国(境) 外博士学位的人员；
(二) 在国(境) 外高等院校、科研院所完成博士后研
究的人员；
(三) 取得国(境) 外硕士学位， 且具备《关于在留学
人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》(国
人部发〔20**〕25 号，即本文第四条) 中规定的界定条件
之 一的人员；
(四) 取得国内博士学位或副高以上职称，且在外研修、
讲学一年以上的高级访问学者。
海外高层次留学人才身份的确认， 属上列第(一)(二)
(四)种情形的， 可由本人径送省人事厅认定。属上列第(三)
种情形的， 可由用人单位推荐、主管部门审核后报省人事厅
认定； 无接收单位的，可由本人申请， 省人事厅组织有关专
家审核认定。
四、国人部发〔20**〕25 号文规定的海外高层次留学
人 才的界定条件为：
(一) 在国际学术技术界享有一定声望， 是某一领域
的 开拓人、奠基人或对某一领域的发展有重大贡献的著名
科学 家；
(二)在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授、
副研究员及以上职务的专家、学者；
(三) 在世界五百强企业中担任高级管理职务的经营管
理专家，或在著名跨国公司、金融机构担任高级技术职务，
在知名律师(会计、审计) 事务所担任高级技术职务， 熟悉
相关领域业务和国际规则， 有较丰富实践经验的管理人员或
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载省委组织部、省委统战部、省人事厅等20**门关于建立海外高层次留学人才来川工作绿色通道的实施意见各市(州)党委组织部、统战部，各市(州)人民政府人事、机构编制、教育、科技、财政、外事、发展改革、公安、商务、国资、侨务、地税、工商、劳动和社会保障、经委等(委、局、办)，共青团各市(州)委，海关各隶属机构和派驻机构，人行各市(州)中心支行，省直各部门和中央在川各单位人事(干部)处：为加快推进“四个跨越”和人才强省战略，进一步加强海外高层次留学人才引进与稳定工作，充分发挥在川留学回国人员的作用，积极营造“天府四川——海归乐园”的良好环境，现将国家人事部等16个留学...
