【中国稳健前行】应对突发事件是组织力建设的重大课题
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时间：2020-04-28
党的十九届四中全会指出，要着力固根基、扬优势、补
短板、强弱项， 构建系统完备、科学规范、运行有效的制度
体系， 把我国制度优势更好转化为国家治理效能。习近平总
书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话中
再次强调指出，“这次新冠肺炎疫情防控， 是对治理体系和治
理能力的一次大考，既有经验， 也有教训。要放眼长远， 总
结经验教训， 加快补齐治理体系的短板和弱项， 为保障人民
生命安全和身体健康筑牢制度防线”。这要求我们在对我国
的国家制度和治理体系保持足够自信的同时， 要本着解放思
想、实事求是的原则，坚持改革创新，努力把“中国之治”
制度优势不断转化为现实的治理效能。
国家的制度是在实践中逐步形成的，制度创设之后，经
过制度调试和适应，逐渐成熟巩固并稳定下来。 一个国家的
制度体系， 通常是在重大历史变动中形成、又经过长期的
“使 用”(经过不断的调试和改革) 而逐渐稳定，并通过宪
法、法
律、规章和惯例等形式固定下来。十九届四中全会指出， 中
国特色社会主义制度是中国共产党和中国人民在长期实践
探索中形成的制度体系，这个制度体系包括党的领导体制以
及人民民主制度、法治体系、行政体制、经济制度、文化制
度、民生保障制度、社会治理制度、生态文明制度、军事制
度和“一国两制”制度等。这一系列制度是在革命、建设、
改革的长期过程中逐渐形成的，是在深刻总结国内外正反两
面经验的基础上， 经过不断探索实践， 不断改革创新而取得
的历史性制度建设成就。党的十八大以来， 中国共产党统筹
推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布
局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和
治理能力现代化水平明显提高， 为政治稳定、经济发展、文
化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了
有力保障。
国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行
能力的集中体现。 把制度优势转化为治理的可持续效能， 是
推进国家治理体系和治理能力现代化的核心。习近平总书记
在中央全面深化改革委员会第十三次会议的重要讲话中指
出，“我国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进， 根本原
因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟
的重要作用。发展环境越是严峻复杂， 越要坚定不移深化改
革，健全各方面制度， 完善治理体系， 促进制度建设和治理
效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击”。
摘要：
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载来源：求是网时间：2020-04-28党的十九届四中全会指出，要着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话中再次强调指出，“这次新冠肺炎疫情防控，是对治理体系和治理能力的一次大考，既有经验，也有教训。要放眼长远，总结经验教训，加快补齐治理体系的短板和弱项，为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线”。这要求我们在对我国的国家制度和治理体系保持足够自信的同时，要本着解放思想、实事求是的原则，坚持改革创新，努力把“中国之治”制度优势不...
