山西省委书记骆惠宁在支持民营企业发展大会上的讲话
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山西省委书记骆惠宁在支持民营企业发展大会上的讲话
2018-11-28
在支持民营企业发展大会上的讲话
（2018 年 11 月 26 日）
山西省委书记 骆惠宁
同志们：
11 月 1 日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲
话 ， 发 出 了 新时 代 大 力 支 持民 营 经 济 发 展壮 大 的 最 强 音。 今 天 省 委 省
政 府 召 开 大 会， 就 是 要 进 一步 深 入 学 习 贯彻 落 实 习 近 平总 书 记 重 要 讲
话 精 神 ， 对 支持 我 省 民 营 经济 发 展 工 作 进行 全 面 部 署 。为 开 好 这 次 会
议，11 月 8 日省委中心组进行专题学习研究，11 月 15 日省委召开
支持民营企业发展座谈会，11 月 22 日省委常委会审议通过《关于支
持 民 营 经 济 发展 的 若 干 意 见》 和 《 关 于 深入 开 展 领 导 干部 联 系 民 营 企
业 工 作 的 通 知》 。 今 天 会 上， 又 表 彰 了 山西 省 优 秀 中 国特 色 社 会 主 义
事 业 建 设 者 ，下 午 还 将 举 办省 属 国 企 首 批面 向 民 营 企 业的 混 改 和 转 型
项 目 推 介 会 。上 述 一 系 列 举措 ， 充 分 表 明了 省 委 省 政 府持 续 支 持 民 营
经济发展的坚定态度。
习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，导向鲜明、思想深
刻，全面阐述了我们党坚持我国基本经济制度、坚持“两个毫不动
摇 ” 的 一 贯 方针 ， 有 力 回 答了 在 新 的 历 史背 景 下 如 何 看待 民 营 经 济 、
如 何 支 持 民 营经 济 发 展 壮 大的 时 代 课 题 ，对 于 解 决 当 前突 出 问 题 、 推
动 党 和 国 家 事业 长 远 发 展 都具 有 指 导 意 义， 是 山 西 在 “两 转 ” 基 础 上
开 创 新 局 面 的重 要 遵 循 。 我们 一 定 要 深 刻领 会 、 准 确 把握 讲 话 的 时 代
背 景 、 重 大 意义 、 立 场 观 点和 方 法 举 措 ，站 在 党 和 国 家全 局 的 高 度 ，
以更有力的行动，推动我省民营经济不断发展壮大。
刚 才 ， 林 武 同志 就 我 省 《 关于 支 持 民 营 经济 发 展 的 若 干意 见 》 作 了 说
明 ， 胡 玉 亭 同志 宣 读 了 《 关于 深 入 开 展 领导 干 部 联 系 民营 企 业 工 作 的
通 知 》 ， 徐 广国 同 志 宣 读 了《 关 于 表 彰 山西 省 第 四 届 优秀 中 国 特 色 社
会 主 义 事 业 建设 者 的 决 定 》。 下 面 ， 围 绕贯 彻 落 实 习 近平 总 书 记 重 要
讲话精神，结合我省出台的文件，我讲五点意见。
第一，在思想认识上再深化，进一步扛起支持民营经济发展的历史重任。
公 有 制 为 主 体 、 多 种 所 有 制 经 济 共同 发 展 是 我 国 的 基 本 经 济 制 度 ， 坚
持 “ 两 个 毫 不动 摇 ” 是 我 们党 的 一 贯 方 针。 习 近 平 总 书记 强 调， 我 国
基 本 经 济 制 度 写入 了 宪法 、 党 章， 这 是 不 会 变的 ， 也是 不 能 变 的；强
调公 有 制 经 济 、 非公 有 制 经 济 应 该 相 辅 相 成 、相 得 益 彰 ， 而不 是 相 互
排 斥 、相 互 抵 消 ； 强调民 营 经 济是 我 国 经 济 制度 的 内在 要 素， 民 营 企
业 和 民 营 企 业家 是 我 们 自 己 人 ； 强调近 年 来民 营 企 业 经 营 发 展 中 遇 到
的困 难 和 问 题 ， 是 外部因 素 和内部因 素 、客观原 因 和 主 观 原 因 等 多 重
矛 盾 问 题 碰 头 的 结 果 ； 强调 保 持 定 力 ， 增强信心 ， 集中 精 力 办 好 自 己
的 事 情， 是 我 们 应对各 种 风 险 挑 战 的 关 键。 这 些思 想 观 点 立 场 坚 定 、
掷 地 有声。 全 省 上 下 一 定 要 站 在 “ 两 个 维 护 ” 的 政 治高 度 ， 坚 守“三
个没有变” 立 场 ， 坚 定 不 移 鼓 励 、 支 持 、 引导非公 有 制 经 济 发 展 ， 旗
帜鲜 明 反对任何否定 、 怀 疑 、 动摇 我 国 基 本 经济 制 度 的 言行 ， 既要 高
度 重 视民 营 经 济 现实困 难 ， 又 要 看 到有利 条 件 ， 用发 展 的 办 法 解决 前
进 中 的 问 题 ，坚 决 落 实 好 习近 平 总 书 记 强 调的 6 个 方 面 政 策举 措 ， 实
施好 我 省 出 台 的 “ 若 干 意 见 ” ， 让民 营 经 济 加 速 健 康 发 展 ， 让全 社 会
创造 活 力充分迸发！
与全 国 一 样， 山 西 民 营 经 济 同 样经 历 了 从 小 到 大 、 从 弱 到 强 、 不 断 发
展壮大的过程，在我省改革发展的不同历史阶 段 ，都发挥了重大作
用。 近 年 来， 省 委 省 政 府 坚 持 “ 一 个 指 引、 两 手 硬 ” 思 路和 要 求， 把
发 展 壮 大 民 营 经 济 作 为 推 动 转 型 发 展 的 重 大 战 略 任 务 来 抓 。 我 们 出 台
了 支 持 企 业 家发 展 、 支 持 “ 双创 ” 等一 系 列 政 策意 见 ， 推 出 了 万 名 干
部 入 企 服 务 、打 造 “六最 ” 营 商 环 境 等 重 大 举 措 ， 从方 向 引领 、 法 治
保 障 、 政 策 扶 持 、 环 境 营造 等 方 面 搭建起 引 导支持民营经济发展
的 “ 四 梁 八 柱 ” ， 初步构建起“亲” “ 清” 新 型 政 商关 系 ， 推 动 我 省
民 营 经 济 发 展 态 势发生了 深 刻 变 化 。 在 我 省 实 现“ 两 转 ” 的 历 程中 ，
民 营 企 业 家 和 领 导 干 部 一 样经受了 重 大 考 验 ， 民 营 经 济 和 国 有 经 济 一
样 做 出 了 积 极 贡 献 。 2 0 1 7年 ， 民 营 经 济 贡 献 了 全 省 48.8%的
GDP、 5 7 . 9 % 的税 收 、 6 2 .6%的城镇劳动 就 业 和 80 .2%的企业数
量。可以 说 ， 与全 省 经 济 一 样， 近 年 来民 营 经 济 也实现了从断崖 式 下
滑、到 由 “疲” 转 “ 兴” 、 再 到 转 型 发 展 呈 现 强劲态势的 重 大 转 折，
焕发出新的生 机 和活力 。
同 时 也要清 醒 地 看到，与 先 进地 区 相 比 ， 我 省 民 营 经 济 发 展 还 存在 不
小差距。一是总量规模不够大。我省民营经济的总量、增 速 、G D P
占比等在中部六省均排末位，其中G D P 占 比 在全国处于 下 游，2018
年全国民企 500 强中山西仅有 5 家 ， 上 榜数量在全国排第 1 8 位。二
是 结 构质量有差 距 。我省民营经济 85%以 上 集中 在 传统产业，高附 加
值 产 品 少 、 行业 领 军企 业 少，环 保 压 力 大 ；在 新 产业 新 业 态 新 模 式 上
投入少、占比低，目前我省科 技 型 中 小企 业 仅有 2 5 42 家，在全国排
名第 1 5 位。三是 政 策落实不到 位 。在实际工作中，还存在 一 些政策
制 定 不 接 地 气 、 一 些政策落 实 不 深 不 细、 一 些政策 执 行 不 问 青 红 皂 白
等 偏 差 ， 在 市场 准 入 、 资 源 配 置 、人才流动等方 面 还 存在 制 约民 营 经
济 发 展 的 体 制 机制障 碍 。 四是 企 业 家 能力素 质 有 待 提 升 。受 资 源 型 经
济影 响 ， 一 些企 业 家 的 市场 意 识、 开 放观念、 创 新 精 神 、 世 界 眼 光 明
显不足， 还 不 能 很 好地把 握 新 一 轮 科 技 和产业变 革 趋 势 ， 经 营 管 理 和
制度建设尚不完全适应现代市场经济要求。
摘要：
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山西省委书记骆惠宁在支持民营企业发展大会上的讲话2018-11-28在支持民营企业发展大会上的讲话（2018年11月26日）山西省委书记骆惠宁同志们：11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，发出了新时代大力支持民营经济发展壮大的最强音。今天省委省政府召开大会，就是要进一步深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对支持我省民营经济发展工作进行全面部署。为开好这次会议，11月8日省委中心组进行专题学习研究，11月15日省委召开支持民营企业发展座谈会，11月22日省委常委会审议通过《关于支持民营经济发展的若干意见》和《关于深入开展领导干部联系民营企业工作的通知》。今天会上，又...
