农村“三资管理”有关方案意见、制度办法、通告致信、经验交流、调研报告等全套资料
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2024-06-03
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农村“三资”管理有关素材汇编
目 录
一、方案意见
进一步加强集体“三资”管理的意见................................3
农村集体“三资”管理领域腐败突出问题专项治理方案 11
2021 年农村集体“三资” 管理整治提升实施方案....17
农村集体“三资”管理专项整治工作方案.....................21
关于切实加强农村集体 “三资”管理的实施意见.......26
二、制度办法
农村集体资金资产资源管理制度......................................42
农村集体“三资”管理责任追究办法..............................56
农村集体经济组织财务管理制度......................................65
村级财务管理制度...............................................................90
农村集体资产管理办法....................................................101
三、通告致信
关于开展农村集体“三资”管理突出问题专项监督检查
的通告.................................................................................109
关于开展全县农村集体“三资” 清理集中行动的公告 112
关于全市开展农村集体“三资”清理专项行动的通告 11
5 关于开展农村集体“三资”管理突出问题专项监督检
查的通告.............................................................................119
农村“三资”清查小组 致广大农民朋友的一封信....122
四、经验交流
突出问题导向 创新发展思路 打造农村集体“三资”清
理整治样本.........................................................................126
加强集体“三资”管理 发展壮大集体经济.................133
理顺“三资”管理 夯实发展基础.................................135
下好“四步棋”扎实推进村集体“三资”管理..........140
坚持问题导向 敢于较真碰硬 扎实推进农村集体“三
资” 专项整治....................................................................143
五、调研报告
浅谈农村集体“三资”管理中存在的突出问题及对策建
议..........................................................................................146
规范农村集体“三资”管理的实践与思考...................152
关于农村“三资”问题的思考.......................................165
做好农村“三资管理” 助力乡村振兴战略有序推进 170
进一步加强集体“三资”管理的意见
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三资 方案意见
为规范“一肩挑”村级集体经济组织财务审批，加强农村
集 体“三资”管理，保障村级组织有效运行，特提出如下意见。
一、全面实行“三资”智慧监管
（一） 科学设置“三资”监管分工职责。
明确“三资”监
管岗位分工，做到职能明确、监管到位、责任可查。村（股份）
经
济合作社财务负责人全面负责村级财务工作；财务联审联签人
履行主体责任，负责审批业务的审核；村报账员负责审批申请
和财务凭证整理；社监会主任履行监督责任，重点审查把关财
务的真实性、合理性、合法性；代理会计履行村级会计核算和
校对审核责任，按照会计制度规范做账；驻村干部需履行指导
监督作用； 各街镇需设置一名“三资”管理服务中心主任， 由
在编人员担任
,
中心主任应加强审查审核，纠正违反“三资”
制度的行为，指导 村级执行“三资”制度。
（二）加快建设“三资”智慧监管系统。
村级财务实行“三
资”智慧监管系统核算，同步开展原财务数据迁移。做好代理
会
计、村报账员等村镇两级“三资”监管人员培训全覆盖，做
好“三 资”智慧系统所需的硬件保障，确保村级资产、资源、
经济合同 全部入库，实行村级财务、资产管理智慧监管，过程
全留痕、可 追溯、可倒查。
（三）推行财务信息化公开。
逐步建立财务信息化模块，
推行“一村一码”，实行码上公开。继续在村民居住相对集中、
便
于 群众观看的地方设立固定公开栏，据实逐项逐笔公布村集体
经济组织成员普遍关心的财务活动。对于村规模优化调整的村，
要保障原行政村较小规模群众的利益，财务公开内容做到向自
然村延伸。街镇要定期开展财务公开检查工作，切实提高村集
体资产的透明度，保障群众知情权和监督权。
二、健全落实资产管理制度
（四）严格集体资产清产核资。
建立村集体资产登记制度，
村（股份）经济合作社每年开展本集体资金、资产、资源清查
盘 点，防止资产流失，确保资产明晰、账实相符。街镇一般按
不少 于四分之一的比例对村级清产核资进行核查，坚决防范清产
摘要：
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农村“三资”管理有关素材汇编目录一、方案意见进一步加强集体“三资”管理的意见................................3农村集体“三资”管理领域腐败突出问题专项治理方案112021年农村集体“三资”管理整治提升实施方案....17农村集体“三资”管理专项整治工作方案.....................21关于切实加强农村集体“三资”管理的实施意见.......26二、制度办法农村集体资金资产资源管理制度......................................42农村集体“三资”管理责任追究办法..............................
