20211006在2021年xx合作与发展研讨会上发言汇编（12篇）
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在 2021 年 xx 合作与发展研讨会上发言汇编（12 篇）
目 录
汇聚磅礴力量，把宏伟蓝图变为美好现实（市发改委副主任） ........................ 2
对标国际一流，以科技创新推动科技升级（集团公司董事长 ） ......... 2
把握发展新机遇，让
XX
重新出发（经贸办主任） ................................... 3
努力建设
XX
综合性
XX
大城市（管委会党工委委员） ................................ 4
进一步推进
XX
国际开放枢纽建设（党组书记） ..................................... 4
密切合作推动两地产学研用一体化 ................................................ 5
将“五个新城”融入
XX
区域城市网络 ............................................. 5
提升
XX
携手配置全球资源能力 ................................................... 5
了解各自优势在差异中寻找合作方向 .............................................. 6
不断提升金融合作的广度和深度（总经理） ........................................ 6
促进两地贸易金融便利化（董事长兼总裁） ........................................ 6
加强
XX
两地科技创新务实互动（总经理） ......................................... 7
汇聚磅礴力量，把宏伟蓝图变为美好现实（市发改委副主任）
xx 市“十四五”规划《纲要》（以下简称《纲要》）已于 x 月 xx 日经市 xx 届人
大 x 次会议审查批准并向社会公开发布。在此介绍四个方面的重点内容：
第一，衔接远近，明确目标指标。结合 2035 年远景目标，《纲要》明确了
“十四五”时期经济社会发展的主要目标，即“五个更”（城市核心功能更加强大、
人民群众生活更有品质、城市精神品格更加彰显、生态环境质量更为优良、超大城市
治理更加高效），提出由 xx 个主要指标构成的指标体系，比如全市生产总值年均增
长率达到 x%、数字经济增加值占全市生产总值比重超过xx%等。
第二，强化功能，提升“五个中心”能级。以强化全球资源配置、科技创新策源、
高端产业引领、开放枢纽门户“四大功能”为方向，提升“五个中心” 能级。要求
持续增强国际经济中心的综合实力，积极发展“五型经济”；显著提升国际金融中心
能级，增强金融服务实体经济能力，把握机遇加快推动金融高水平对外开放；以提升
基础研究能力和突破关键核心技术为主攻方向，推动国际科技创新中心核心功能取得
重大突破性进展。
第三，打开空间，促进区域和市域发展格局重塑。深化落实 xx 一体化 发展战
略，优化人口土地等资源要素配置。要求紧扣“一体化”和“高质量” 两个关键，
充分发挥xx 龙头带动作用，xxx 各展所长，加快畅通区域经济循环。市域空间格局方
面，要求加快形成“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局。比
如新城发力，按照新一轮新城建设要求，把“五个新城”，作为 xx 城市群中具有辐
射带动作用的独立综合性节点城市、成为 xx 未来发展具有活力的重要增长极和新的
战略支点。此外，《纲要》还明确要持续提升一体化交通网络体系。
第四，做实民生，建设人民城市。紧扣“幼有善育、学有优教、劳有厚得、 病
有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”要求，谋划推出一批“民心工程”，攻坚
破解“老小旧远”民生难题。例如，在旧改方面，明确本届党委、政府任期内要全面
完成约xxx 万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造任务，到 2025 年全面完成约
xx 万平方米中心城区零星二级旧里以下房屋改造任务、分类实施旧住房更新改造
xxxx 万平方米等。
今年是“十四五”开局之年，我们要在服务新发展格局中迈好第一步、呈现新气
象。新的征程中，我们期待与 xx 进一步加强合作，期待与 xx 各界朋友携手并肩，凝
心聚力，把宏伟的“十四五”规划蓝图转变为美好的现实图景。
对标国际一流，以科技创新推动科技升级（集团公司董事长 ）
在“两个一百年”的历史交汇点，在全面开启建设社会主义现代化国家征程的重
要时刻，国家“十四五”
规划确定了 xx、xx、粤港澳 xx 区国际科技创新中心，以及xx 国际创新科技中心
的地位。这也开启了 xx 合作的新时代。立足这样的一个站位高度，我就加强 xx 合作
谈几点想法。
第一，xx 要从世界第三次产业革命大变革中寻找合作的新方位。如今， 我们正
处于科学理论革命性的突破和核心技术创新完美结合的“元科技”时代。这不仅体现
在生产力的变革，更重要的是社会的变革，甚至世界的治理结构都发生了根本性变化。
“元科技”已成为社会形态历史性新时期的原动力，还会改变国际化大城市的功能结
构，甚至成为大国兴衰的重要因素。基于此，xx 合作的重心要放在国际科技创新中心
的合作上，以科技创新推动科技升级。
第二，xx 要对标国际最先进水平，从差距中共创新的优势。xx 要创建国际科技
创新中心，必须对标国际最先进的水平。目前，我们在基础研究、产业关联、创新协
同、顶级人才、创新环境等方面还是有一定的差距。下一步， 应聚焦核心科技领域
的基础研究和应用研究，打造 xx 基础研究的共同体；要大胆探索攻坚克难的路径，
特别是要开辟新路，掌握话语权和制定规则的权利； 应发挥举国体制优势，举全国
之力从源头解决“卡脖子”的问题。
第三，xx 合作应立足 xx 强大产业基础，打造世界级的新经济集群； 依托国际
金融、贸易、航运中心的优势，共同打造世界上创新链、技术链、产 业链最完整的
网络体系。
第四，要牢固树立人才引领发展战略地位，共同建设人才特区高地。为此， 要
设立核心技术新基金，全球科创研究基金，创立全球科技创新奖，支持颠覆性创新技
术和人才快速发展；要为人才提供住房、交通等种种便利，并创建最开放的交流环境。
把握发展新机遇，让 xx 重新出发（经贸办主任）
xx 是一个高度法治化、市场化、国际化的经济体，享有“一国两制”的独特优势，
也是国际金融中心、航空枢纽和专业人才库。在国家新发展格局下， xx 将继续发挥
“一国两制”优势，积极成为国内大循环的“参与者”和国际循环的“促成者”。发
挥好这双重角色，将为 xx 经济带来源源不断的动力。
xx 市“十四五”规划《纲要》（以下简称《纲要》）再次表明，国家将在多个重
要范畴支持 xx 的未来发展。《纲要》一如既往支持 xx 提升“四个传统中心”的地位：
国际金融中心、国际航运中心、国际商贸中心，以及亚太区国际法律及解决争议服务
中心。同时，国家也支持 xx 在“四个新领域”的建设和发展，包括国际航空枢纽、
国际创新科技中心、区域知识产权贸易中心， 以及中外文化艺术交流中心。xx 在
“十四五”时期也将以推动高质量发展、创造高质量生活、实现高效能治理为目标导
向，加快建设“五个中心”，全面强化“四大功能”，全力推动浦东高水平改革开放，
不断提升城市的核心竞争力。
摘要：
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在2021年xx合作与发展研讨会上发言汇编（12篇）目录汇聚磅礴力量，把宏伟蓝图变为美好现实（市发改委副主任）........................2对标国际一流，以科技创新推动科技升级（集团公司董事长）.........2把握发展新机遇，让XX重新出发（经贸办主任）...................................3努力建设XX综合性XX大城市（管委会党工委委员）................................4进一步推进XX国际开放枢纽建设（党组书记）.....................................4密切合作推动两地产...
