№江苏省委书记娄勤俭：在省十三届人大常委会第二十二次会议上的讲话
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在省十三届人大常委会第二十二次会议上的讲话
江苏省委书记 娄勤俭
（2021 年3月31 日）
各位委员、同志们：
在大家的共同努力下，本次会议圆满完成了各项预定任务。这里，
我再强调几点意见：
一要抓好相关法规的宣传贯彻。本次会议审议通过了 5件省级地方
性法规，审查批准了 2件市级报批法规性决定。金融是实体经济的血脉，
要以实施《江苏省地方金融条例》为抓手，加强地方金融监管，进一步
规范地方金融机构行为，引导金融更好服务实体经济。殡葬事业关系到
千家万户，要做好《江苏省殡葬管理条例》宣传实施工作，加强殡葬管
理，推进殡葬改革，更好满足群众“逝有所安”的基本需求。办好农民
合作社是巩固完善农村基本经营制度的重要途径，要抓好修改后的《江
苏省农民专业合作社条例》贯彻实施，鼓励、支持、引导农民专业合作
社高质量发展，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化增添动力。3
月1日长江保护法已正式施行，本次会议及时作出关于促进和保障长江
流域禁捕工作若干问题的决定，这是我省贯彻中央关于长江“十年禁
渔”决策部署的重要举措，相关部门和地方要不折不扣落实到位，坚持
在法治轨道上实施长江大保护，助力长江经济带高质量发展。《江苏省
各级人民代表大会选举实施细则》根据上位法新规定进行修订，体现了 D
中Y、全国人大常委会关于地方人大换届工作的部署要求，为新一轮换届
选举工作提供了法治保障。要扎实抓好《细则》的宣传实施，确保换届
选举依法有序推进。对于本次会议初审、二审的地方性法规，要深化调
研论证，进一步修改完善，提请以后的常委会会议继续审议。
二要抓好相关监督议题的督办落实。本次会议听取审议了《法治政
府建设实施纲要（2015—2020 年）》实施情况的报告。纲要实施 5年
来，全省依法行政和法治政府建设取得了显著成效，为推动高质量发展
建设“强富美高”新江苏提供了重要的法治保障。要深入贯彻 XJP
法治思想，以解决制约法治政府建设的突出问题为着力点，充分发
挥法治政府建设对法治江苏、法治社会建设的示范带动作用，坚持在法
治轨道上推进省域治理现代化，使高水平法治成为江苏发展核心竞争力
的重要标志。本次会议还听取审议了 2020 年度环境状况和环境保护目标
完成情况与依法打好污染防治攻坚战情况的报告。近年来，全省生态环
境建设取得了明显成效，但总体上依然处于关键期、攻坚期、窗口期，
各项任务依然十分艰巨。我们要深入贯彻 XJP 生态文明思想，把生态环境
保护摆在更加突出的位置，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念
坚持生态优先、绿色发展、民生改善相统一，深入打好污染防治攻坚战
推动全省生态环境持续好转。
三要抓好全国人代会精神的学习贯彻。会上已经把传达提纲印发给
大家，各位常委会组成人员都进行了认真学习，要充分认识过去五年我
国发展取得的历史性成就，特别是去年统筹疫情防控和经济社会发展夺
取的重大胜利，准确把握“十四五”时期目标任务和今年重点工作安排
深刻领会XJP 总书记关于推动高质量发展的重要论述，切实把思想和行动
统一到 D中Y精神上来，统一到全国人代会确定的目标任务上来，进一
步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全省人
大系统要把学习贯彻全国人代会精神、推动我省现代化建设开好局起好
步作为当前和今后一个时期的重大任务，立足人大职能定位，更好发挥
立法的规范引领作用，在法规制度设计中强化高质量发展的导向，通过
立法加快构建适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的制
度保障体系；更好发挥监督的推动保障作用，把着力点放在调结构、转
方式、提质量、增效益上，放在补齐高质量发展的短板弱项上，不断推
动解决发展不平衡不充分的问题；更好发挥代表的凝心聚力作用，扩大
代表对人大常委会工作的深度参与，引导代表知责于心、担责于身、履
责于行，更加广泛地引领带动所联系群众，形成推动高质量发展的强大
合力。需要强调的是，这次全国人代会审议修改了全国人大组织法和全
国人大议事规则，在民主法治建设方面作出了新部署，我们要认真学习
贯彻，积极探索推进人大工作的科学机制和有效方法，着力提升履职成
效，不断丰富拓展我省人大工作的时代特色、实践特色。
摘要：
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在省十三届人大常委会第二十二次会议上的讲话江苏省委书记娄勤俭（2021年3月31日）各位委员、同志们：在大家的共同努力下，本次会议圆满完成了各项预定任务。这里，我再强调几点意见：一要抓好相关法规的宣传贯彻。本次会议审议通过了5件省级地方性法规，审查批准了2件市级报批法规性决定。金融是实体经济的血脉，要以实施《江苏省地方金融条例》为抓手，加强地方金融监管，进一步规范地方金融机构行为，引导金融更好服务实体经济。殡葬事业关系到千家万户，要做好《江苏省殡葬管理条例》宣传实施工作，加强殡葬管理，推进殡葬改革，更好满足群众“逝有所安”的基本需求。办好农民合作社是巩固完善农村基本经营制度的重要途径，要抓好修...
