xxx街道棚户区改造推进会讲话稿
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2024-01-03
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同志们：
今天召开这次会议，是继年初街道创新创业暨重点工作推进会议之后，召开的又
一次重要会议。此次会议的主题聚焦棚改，大干下半年，决战三季度，全面启动拆迁
清零“双 11”棚改行动，即“11 村同拆”和“11 村清零”，精心部署，精准发力，
为全面夺取今年棚改拆迁大决战的胜利动员鼓劲，再掀棚改新高潮。同志们务必要提
高认识，明确任务，压实责任，研究措施，将“双 11”行动作为今年的中心工作来抓，
增强加快棚改的责任感、使命感和紧迫感，解决好棚改工作有人问、有人管、有人抓
的问题，全力确保 3 年内完成党工委、管委会下达给我们的看似“不可能完成”的任
务。下面，根据街道党委、办事处研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、扭住“双 11”，打一场新时期战役，刷新 xx 加速度
按照党工委、管委会“先难后易，敲开核桃”的部署要求，街道决定全面开展
“双 11”棚改行动，下半年要全面完成 xx、xx 等 11 个社区整村拆迁；要全面完成
xx、xx 等 11 个社区棚改“清零”。全面启动“双 11”行动，是推动发展、改善民生
的一项重大民心工程，意义深远。
（一）开展“双 11”行动，既是党工委管委会的要求，也是呼应人民群众的现实
关切，势在必行。棚户区改造是一项政治任务，也是党工委、管委会向全区人民群众
作出的庄严承诺。省市区各级政府都高度重视、高度关注。全省提出 5 年完成棚改任
务的要求，全市明确 3 年完成棚改任务的目标，高新区按照走在前列、引领全市以及
率先实现消灭“城中村”的工作部署，要在两年半时间内全面完成棚改，时间紧、任
务重。尤其对 xxx 来讲，要在这么短的时间内完成，几乎是不可能的。但“人民对美
好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，实践证明，棚改已成为民心所向，民之所盼，
人民群众对棚改充满期待。去年打响“三年棚改攻坚战”以来，我们累计完成棚改拆
迁 xxxx 户，xxx 个社区中已有 4个社区全部完成整村拆迁，有 9个社区拆迁扫尾，有
11 个社区启动了整村拆迁。xxx 创造 6天完成整村拆迁的“短平快”xx 速度，xxx15
天完成整村 100%拆迁，xxx 自拆率达到 97%以上，这些现象已经充分表明，大多数人
盼望棚改的愿望越来越迫切，拆旧房、住新房已成为群众最现实的关切。即使有少数
人一时存在不切实际的幻想，想借棚改一夜暴富，但看到棚改全程公平公正公开，看
到一把尺子量到底、一碗水端平，也都不再计较、不再怀疑、不再观望、尽释前嫌。
因此，我们必须紧紧扭住“双 11”行动，对照任务目标，树立节点意识，自我加压，
突破担当，不折不扣完成这项政治任务，兑现庄严承诺。
（二）开展“双 11”行动，既是大势所趋，也是人们对公平正义的呼唤，势如破
竹。
近年来，全区以棚户区改造和重点项目建设为总抓手，统筹推进依法征迁、项目
包靠、资本运作、城市提升、改革创新、便民惠民、检力下沉、打霸治痞、联合执法、
双拆双治、作风转变、文明创建，打出了经济突破增长、城市形象提升、民生保障改
善、社会和谐稳定、干部竞相担当的“组合拳”，法治观念日益深入人心，各部门协
同协作群策群力，街居干部攻坚克难、突破担当已经成为常态，公平正义已成为全区
百姓的核心价值追求，依法治区治街大势已成。通过棚改拆迁、项目进地、拆违治乱、
打霸治痞等一系列举措，打出了xx 区的威风锣鼓，亮出了xx 区的品牌底气，全区百
姓无不点赞、支持。特别是棚户区改造，深得辖区群众拥护，通过棚改拆迁，街道、
社区各级基层干部信心倍增、干劲十足，霸痞分子更是闻风丧胆、望风而逃，对邪恶
势力形成了压倒性优势，取得了压倒性胜利。今年以来，街道集中优势兵力，联合城
管、市场监管、公安等部门，对阻挠棚改和项目进地的违建违栽和拆旧改丑“钉子
户”亮剑宣战，组织集中拆迁清表行动 xx 次，依法拆除阻碍项目进地、棚户区改造
的违建 xx处xx万平方米，清理违栽 xxx 处 xxx 亩，困扰发展 13 年之久的 xxx、12年
之久的 xxx、6年之久的 xx、xxx 等一大批拆迁“硬骨头”项目，实现了整体拆除。因
此，开展“双 11”行动已经具备了充足条件，只要我们借势借力，顺势而为，用好公
平公正这把尚方宝剑，坚定战之必胜的信心，就一定能够圆满完成任务，绝不能做逆
流而上、阻碍发展的罪人。
（三）开展“双 11”行动，既是作风建设的需要，也是检验作风的考场赛场，势
不可挡。过硬作风是推动事业发展的强大动力，有过硬作风才能催生过硬干劲，才能
激发内生动力。今年以来，全市开展了“作风建设年”活动，以作风建设为总抓手，
推进各项工作任务顺利。加强作风建设，是贯彻全面从严治党新要求、增强党的凝聚
力战斗力的具体行动，是落实市区各项决策部署的根本保障，是解决作风突出问题、
提升作风建设水平的实践工程。街道开展“双 11”行动，是作风建设的需要，与作风
建设年的目标和要求高度契合，有机统一。同志们务必要把“双 11”行动当作比作风、
比担当、比奉献、比能力、比智慧的考场和赛场，考出攻坚克难的本领，赛出突破担
当的成绩，把今年社区“两委”换届之年变成拆迁攻坚年、突破担当年、创新发展年、
作风提升年，牢固树立“困难面前有我们，我们面前无困难”的亮剑精神，“勇扛红
旗、勇夺第一，不干则已、干就一流”的进取意识，“完不成任务就下台辞职”的胆
识魄力，争取棚改大决战的最后胜利。
二、明确“双 11”任务目标，全面完成年度工作任务
今年，街道棚改任务目标是拆迁 xxxx 户、开工 xxxx 套、安置 xxxx 套。截至目前，
已完成拆迁 xxxx 户、开工 xxxx 套、安置 xxxx 套，三项指标分别完成年度任务的 xxx
%、xxx%、xxx%。在此基础上，我们坚持先难后易，敲开核桃，全面启动“双 11”棚
改行动，下半年要全面完成 xxx 等 11 个社区、xxxx 户整村拆迁，全面完成 xxx 等 11
个社区、xxx 户棚改“清零”，共计完成拆迁 xxx 户。决战下半年，最关键要抓住
7、8、9三个月的关键时间，目前来看只有短短两个月、60 天时间，原则上9月底前
必须全部完成年度棚改任务。同志们务必牢固树立节点意识，自我加压，开足马力，
全速推进“双 11”行动，集中兵力打一场棚改歼灭战。
（一）明确目标管理责任。前期，街道全面实行了项目、棚改目标管理责任制，
已经与各社区党委逐一签订了责任书，压实了责任。“双 11”行动任务都明确列到了
责任书内，意味着社区完成“双 11”任务，也就完成了年度棚改责任任务。签了责任
书，就是立下了军令状，必须不折不扣全面完成目标任务，完不成任务就问责。但目
前来看，有的社区并不在乎、不为所动，决策不执行，责任不履行。这里要明确“三
个责任”：第一，要突出强化村改居社区和“第一书记”的主体责任。主体责任即直
接责任，落实棚改主体责任既是对社区党支部和“第一书记”的政治要求，又是其法
定职责。有棚改任务的村改居社区和“第一书记”，务必要明确抓“双 11”行动“第
一责任人”的身份定位，切实履行好主体责任，一是要以身作则、带头拆迁，模范执
行各项工作纪律，带头落实各项棚改政策；二是做好宣传发动工作，要带头入户，广
泛动员，择优配齐工作力量，争取最大限度地支持；三是要抓好社区“关键少数”，
组织召开好社区“两委”、党员、居民代表会议，扎实做好党员管理、严肃组织生活、
严抓考核考勤，让工作不积极、执行不得力、混天熬日、怠慢消极的干部红红脸、出
出汗，在两委换届和干部任用时“一票否定”。第二，要突出强化大社区党委的指导
责任。大社区党委书记要当好片区的负责人，指导好、监督好各村居“双 11”工作，
负责把握工作方向、调配工作力量、协调解决问题。一是要把没有棚改任务社区的工
作力量向“双 11”社区调配倾斜，集中优势兵力，打好歼灭战；二是要每天调度各社
区行动进度，并在“微信政务群”“街道重点工作推进群”推送“社区党委书记每日
通报”，压实责任到人到村，确保“双 11”任务全面完成。三是对剩余未列入“双
11”计划、明年上半年完成拆迁的社区，要提前谋划，提前启动，早干快干，减轻明
年的拆迁压力。第三，要突出强化街道的督导责任。街道将把工作重心向棚改工作倾
斜，切实履行督导责任。一是从各部门抽调精兵强将，分派到各个指挥部，配齐配强
一线工作力量；二是党建办、纪委要联合成立“棚改一线考察团”，在拆迁一线考察
考核干部，制定考察台账，真正把作风硬、素质高、能力强、敢担当的干部挖掘出来，
在两委换届和干部任用时优先考虑，为社区发展发现人才；三是督查室要加强督查力
度，每天不定时、不定次一线督查，特别是加强对夜间工作情况的督查力度，对工作
时间不在岗、在岗不在状态的人员予以通报批评，对 3 次以上通报的人员，将取消年
终评先树优资格。责任已经明确，相关责任单位和责任人必须全面履行责任，抓好贯
彻落实，年底前“双 11”行动任务必须全面完成，特别是 11 个“清零”社区，必须
一户不剩，全面“清零”，完不成“清零”，责任人就要被“清零”，就要被问责，
就要辞职下台。
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同志们：今天召开这次会议，是继年初街道创新创业暨重点工作推进会议之后，召开的又一次重要会议。此次会议的主题聚焦棚改，大干下半年，决战三季度，全面启动拆迁清零“双11”棚改行动，即“11村同拆”和“11村清零”，精心部署，精准发力，为全面夺取今年棚改拆迁大决战的胜利动员鼓劲，再掀棚改新高潮。同志们务必要提高认识，明确任务，压实责任，研究措施，将“双11”行动作为今年的中心工作来抓，增强加快棚改的责任感、使命感和紧迫感，解决好棚改工作有人问、有人管、有人抓的问题，全力确保3年内完成党工委、管委会下达给我们的看似“不可能完成”的任务。下面，根据街道党委、办事处研究的意见，我讲三个方面的问题。一、扭住...
