00-市委书记在政府机构改革动员大会上的讲话
VIP专免
2024-06-03
999+
19.33KB
8 页
海报
侵权投诉
市委书记在政府机构改革动员大会上的讲话
同志们：
今天这次会议十分重要，主要任务是对我市政府机构改革工
作进行动员部署。刚才， ##同志代表市委、市政府宣读了《##市
人民政府机构改革实施意见》，##市长就我市政府机构改革工作作
了一个内容非常全面、要求非常明确的动员报告，我完全同意。
请大家认真理解把握，抓好贯彻落实。关于这次政府机构改革，
我再强调以下三点：
一、要充分认识政府机构改革工作的重要性
(一) 深化政府机构改革是贯彻落实上级决策部署的重要政
治任务。我党历来高度重视政府自身建设。党的十七大从我国经
济社会发展战略和改革开放总体部署出发，作出了加快行政管理
体制改革、建设服务型政府的部署；十七届二中全会审议通过了
《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构
改革方案》，提出了到 2020 年建立起比较完善的中国特色社会主
义行政管理体制的总体目标，胡锦涛总书记在讲话中指出改革要
紧紧抓住转变政府职能这个核心，着力优化政府组织结构和完善
行政运行机制，突出加强依法行政和制度建设，对我们深化行政
管理体制改革和政府机构改革提出了明确要求。 ##年上半年，省
政府新一轮机构改革按照党中央、国务院的统一部署顺利完成；
##年底， ##市政府机构改革按照省委、省政府的统一部署基本完
成；我们即将进行的县级政府机构改革，是我们国家政府机构改
革的一个重要组成部分，是按照中央、省和##市的要求，在上级
党委、政府的统一领导下进行的，是落实上级决策部署的需要，
是一项必须不折不扣完成的重要政治任务。
(二) 深化政府机构改革是加快赶超跨越的客观要求。改革
开放以来，我们按照上级决策部署，先后开展了五次政府机构改
革。历次改革对促进经济发展和社会进步，都起到了十分重要的
作用。尽管如此，现行的政府管理体制和工作机制与加快赶超跨
越的实际要求相比，还有诸多的不适应。与其它县区相比，集中
表现为三个方面的特殊性：一是机构臃肿，实有人员多，财政负
担过重。长期以来存在的因人设事问题， 造成不必要的机构过多；
一些单位擅自配备干部和借调人员，造成混岗、混编问题；部分
单位人浮于事、推诿扯皮、效率低下等现象较为普遍。机构设置
不合理，实有人员过多，直接增加行政成本，加重了财政负担。
二是职能转变不到位，职责不清，职能交叉。政府仍然在管一些
不该管、管不了也管不好的事，部门职能交叉，权责关系不够清
晰，协调配合难度较大，工作中越位、缺位、不到位的问题比较
普遍。特别是公共服务、社会管理方面的缺位问题尤为突出， 许
多事情没人去管，但是一些所谓有权利的事情却越位较多。三是
政府工作部门和政府机构权力与责任不对称。有的有权无责， 有
的有责无权，有的权力过于集中。上述问题严重阻碍着社会经济
发展。因此，必须通过进行政府机构改革，清除这些制约发展的
体制机制障碍，为加快赶超跨越创造条件。
这次政府机构改革时间紧，任务重，全市各级各部门一定要
迅速把思想统一到这次会议的精神上来，统一到市委、市政府的
工作要求上来，充分认识这次政府机构改革的重要意义，充分认
识我市政府机构改革的特殊性，切实增强责任感和紧迫感，把困
难想得更多一些，把准备做得更充分一些，把措施制定得更完善
一些，迎难而上，扎实工作，全面完成这次政府机构改革各项任
务。
二、 突出工作重点，积极稳妥推进政府机构改革
这次政府机构改革，要坚持把维护人民群众的根本利益作为
出发点和落脚点，通过理顺职责关系，明确和强化责任，优化政
府组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能， 达
到建设人民满意政府的目的。实际工作中，要注重突出以下重点：
要始终围绕转变政府职能这个核心。 转变职能是这次政府机
构改革的核心，也是衡量改革成败的关键所在。必须抓住转变职
能这个关键，着力解决政府“干什么”、“怎么干”的问题。要按
照全面履行政府职能的要求，划清政府职能边界，加快推进政企
分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，切实把
不该由政府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项切实管
好、管到位，把一些辅助性、技术性、服务性事务交给事业单位
和中介组织，充分发挥市场配置资源的基础性作用。要通过机构
改革着力解决阻碍政府职能转变的深层次问题，建立健全为民服
标签： #动员大会
摘要：
展开>>
收起<<
市委书记在政府机构改革动员大会上的讲话同志们：今天这次会议十分重要，主要任务是对我市政府机构改革工作进行动员部署。刚才，##同志代表市委、市政府宣读了《##市人民政府机构改革实施意见》，##市长就我市政府机构改革工作作了一个内容非常全面、要求非常明确的动员报告，我完全同意。请大家认真理解把握，抓好贯彻落实。关于这次政府机构改革，我再强调以下三点：一、要充分认识政府机构改革工作的重要性(一)深化政府机构改革是贯彻落实上级决策部署的重要政治任务。我党历来高度重视政府自身建设。党的十七大从我国经济社会发展战略和改革开放总体部署出发，作出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的部署；十七届二中全会审议...
