宿迁市中级人民法院工作报告（20220224）
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宿迁市中级人民法院工作报告
——2022 年 2 月 24 日在宿迁市第六届人民代表大会第一
次
会议上
市中级人民法院院长 金 飚
各位代表：
现在， 我代表市中级人民法院向大会报告工作， 请予
审 议，并请列席人员提出意见。
过去五年工作回顾
2017 年以来， 全市法院坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为引领， 深入学习贯彻习近平法治思想， 在市委
坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在市政府、
市政协和社会各界关心支持下， 全面贯彻中央和上级决策部
署， 认真落实市五届人大历次会议决议， 紧紧围绕“努力让
人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标， 坚持
服务大局、司法为民、公正司法， 以提升司法公信力为标尺，
忠实履行宪法法律职责， 统筹推进疫情防控和执法办案，全
面深化高质量司法实践， 为宿迁经济社会发展提供了有力的
司法保障。
——执法办案质效全省领先。 全市法院共受理案件
63.3 万件， 办结 62.5 万件，年均收、结案数分别是前五年
的 1.6 倍和 1.7 倍。市中院受理案件 4.8 万件，办结 4.7 万
件，较前 五年分别增长 51.4%和 62. 1%。法官每人年均结
案 401 件，
位居全省首位。办案质效持续提升，连年保持全省领先水平。
2021 年，省法院通报的 13 项质效指标中， 我市 10 项前三、
6 项第一。宿迁法院 36 篇案例入选全国、全省各审判领域
典 型案例。
——法治营商环境评价全省最优。贯彻落实习近平总书
记“法治是最好的营商环境”要求，围绕打造全省营商环境
最优城市目标，大力实施“法治营商环境优化工程”，推动
高 水平法治成为宿迁发展核心竞争力。法院列入评价的
“执行 合同”和“办理破产”指标连续三年稳居全省前三，
2021 年 夺得“双第一”，全省唯一， 市中院连续三年被市委
市政府授 予“优化营商环境奖”。
——改革创新成果形成知名品牌。加强诉源治理，大力
实施“调解靠前一步， 纠纷止于诉前”的调解程序前置改革，
宿迁一站式多元解纷机制被省委改革办、省法院专门推介，
最高法院指定市中院在全国法院系统作会议交流，经验做法
入选全国《人民法院一站式建设》白皮书，全省唯一。加强
“僵尸企业”出清， 在全国率先建立经营异常企业公益清算
退出机制， 受到省法院、省市监局、省发改委肯定推广。在
全省率先推行法律文书集中送达改革、电子票据管理改革。
最高法院、省法院领导 71 次莅宿调研，省法院 5 次在宿迁
召开现场会，《法治日报》《人民法院报》等多次专题报道。
——过硬队伍建设成效显著。 坚持抓党建带队建促审判，
市中院连续六年被评为市级机关党建质量标准化管理先进
单位，全市法院 103 个集体、151 名个人受到省级以上表彰，
沭阳法院被表彰为全国优秀法院， 宿豫法院被团中央授予
全 国青少年维权岗， 10 名干警被评为全国优秀法官、办案
标兵 和全国法院先进个人，7 名法官被表彰为全省优秀法
官。
一、坚持贯彻新发展理念， 服务保障高质量发展
聚力优化法治营商环境。充分发挥商事审判职能作用，
依法平等保护产权，激发市场活力， 审结商事案件 12.3 万件，
标的额 639.3 亿元。弘扬契约精神， 维护诚实守信，审结
涉 企合同案件 8.2 万件，切实保护诚信经营者合法权益。
积极 为企业纾困解难， 支持民营企业发展壮大，出台《服
务民营 经济发展 12 条措施》《依法护企暖企 10 项举措》
等文件 17 份， 宿豫法院设立“法治园区司法保障中心”。坚
持审慎善意 文明司法， 对宿迁华夏建设、水韵城经营管理
公司等 467 家 企业变更财产保全措施，对 10 名企业经营
管理者量刑轻缓 化处理，既依法维护合法权益、惩处犯罪，
又注重保障企业 正常运转。
聚力护航实体经济发展。出台服务保障大项目建设的实
施意见，审结涉徐盐高铁、皂河龙运城等项目建设案件 28 件。
加强金融审判专业化建设，设立金融审判庭或专门合议庭，
强化金融审判服务实体经济发展。在全省率先建立出借人
信 用报告审查制度、金融审判与金融管理联席会议制度，
审结 金融借款、民间借贷等案件 14.1 万件，对 668 件案件
的高额 利息不予支持，对套取银行贷款转贷的 277 件案件
确认合同 无效。充分发挥司法保护知识产权主导作用， 加
大惩罚性赔 偿力度，有效遏制侵权行为。审结知识产权案件
3571 件， 判
摘要：
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载宿迁市中级人民法院工作报告——2022年2月24日在宿迁市第六届人民代表大会第一次会议上市中级人民法院院长金飚各位代表：现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。过去五年工作回顾2017年以来，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平法治思想，在市委坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在市政府、市政协和社会各界关心支持下，全面贯彻中央和上级决策部署，认真落实市五届人大历次会议决议，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，以提升司法公...
