市委组织部加强和改进党员管理工作调研报告
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2024-06-02
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市委组织部加强和改进党员管理工作
调研报告
党员管理作为党的建设的一项常态化工作，是夯实基层基
础、筑牢组织体系的基础工程。近年来，X市认真贯彻新时代
党的组织路线，以X为抓手，不断探索如何在新形势下推进党
员分类管理有力举措，着力发挥基层党组织战斗堡垒作用和党
员先锋模范作用。按照工作安排，我们对党员分类管理工作开
展了专题调研，认真梳理有关做法、存在瓶颈和问题。现将有
关情况如下：
一、党员队伍基本情况
截至X年底，全市共有基层党组织X个，其中党委X个、党
总支X个、党支部X个，党员X万名。全市党员中，各类在职党
员X万名，其中机关党员X万名，事业单位党员X万名，企业党
员X万名；农村党员X万名，离退休党员X万名；城市社区党员
X万名，乡镇社区党员X万名。
二、分类管理主要做法
（一）在职党员“清单式”管理。主动发挥机关事业单位
在职党员在岗履职、服务社区、志愿服务方面的示范作用，推
行岗位“清单式”管理模式。一是科学设置职责清单。以党员
承诺践诺为基础，由党支部结合所辖党员的任职承诺、完成事
项、工作目标等，为每名在职党员建立清单，通过“季度汇报
半年考核、年终总评”，根据目标完成情况予以奖惩，调动工
作积极性、主动性。二是认领社区服务清单。积极推动在职党
员“双报到双服务”活动，各单位积极与联系社区对接，组织
党员认领政策法规宣传岗、义工服务先锋岗、扶贫济困关爱岗
等多个公益服务岗位，并通过台账式管理督促在职党员定期到
社区开展服务活动。目前，全市机关事业单位共有X万名在职
党员到X个社区认领社区岗位，并与居住地社区签订服务承诺
书，形成了“居民点单、社区下单、党员接单”的服务模式，
进一步密切了党群干群关系。三是完善志愿服务清单。将党员
志愿服务活动作为发挥在职党员有效载体，聚焦环境污染防治
脱贫攻坚、文明创建、乡村振兴和“三治并进，服务进村（社
区）”等重点工作，精心设置党员志愿服务清单。目前，市直
机关X支志愿者服务队，X支分队X万余名党员参与理论宣传、
法律服务、农业科技、卫生健康、心理咨询、城市清洁、文明
创建、疫情防控等志愿服务岗工作，发挥了机关在职党员的示
范带动作用。
（二）无职党员“岗位式”管理。认真贯彻省委组织部
《关于在全省农村基层党组织中推行无职党员 “一编三定”意
见》精神，市县把“一编三定”纳入党建整体工作布局，乡镇
党委按照因村制宜、分类施策的原则，全面推动工作落实。一
是按需设岗、因事设岗。各行政村结合无职党员的年龄、文化
能力、特长、分布状况以及家庭情况，设置思想政治工作、公
共事务、社会维稳X大类X余种岗位，广泛动员党员结合自身
状况，向党组织申报岗位。新安县在疫情防控期间临时设置信
息排查岗、隔离监督岗、消毒防疫岗等，推动无职党员主动参
与中心工作，有力强化党支部战斗堡垒作用。二是量身定岗、
依岗编组。在党员申报基础上，支委会综合考虑将相同岗位编
入同一组，挑选负责同志担任组长，定期组织开展活动并向党
员大会报告履职情况。各乡镇党委结合“万名党员进党校”活
动，邀请专家学者、骨干力量对设置岗位技能进行培训，不断
加强无职党员综合素质与能力。三是定期评议，科学管理。完
善“定期评岗、动态管理”工作机制，建立党员履行职责活动
情况登记簿，各基层党委每半年对党支部“一编三定”工作开
展情况进行小结点评，并指导党支部对无职党员履岗情况进行
考评。市、县组织部门将“一编三定”纳入基层党建述职评议
考核内容，通过逐村观摩活动、党建工作调研全面掌握运行情
况，对发挥作用较好、表现突出的先进党员给予表彰奖励，充
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市委组织部加强和改进党员管理工作调研报告党员管理作为党的建设的一项常态化工作，是夯实基层基础、筑牢组织体系的基础工程。近年来，X市认真贯彻新时代党的组织路线，以X为抓手，不断探索如何在新形势下推进党员分类管理有力举措，着力发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。按照工作安排，我们对党员分类管理工作开展了专题调研，认真梳理有关做法、存在瓶颈和问题。现将有关情况如下：一、党员队伍基本情况截至X年底，全市共有基层党组织X个，其中党委X个、党总支X个、党支部X个，党员X万名。全市党员中，各类在职党员X万名，其中机关党员X万名，事业单位党员X万名，企业党员X万名；农村党员X万名，离退休党员X万名；...
