十四五现代商贸服务业规划中期评估报告
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2024-06-02
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十四五现代商贸服务业规划中期评估报告
为全面推进“十四五”规划的有效实施，按照统一部署，结合
年 度现代商贸服务业工作总结、相关工作检查报告以及其他相关资
料进 行分析归纳，对《规划》实施两年半时间的主要指标、重点任
务等完 成情况进行了中期评估，综合形成《<现代商贸服务业“十
四五”规 划>实施情况中期总结评估报告》,报告从《规划》实施
及执行完成
情况、问题及建议等两大方面进行阐述，具体情况汇报如下。
一、 《规划》实施及执行完成情况
《现代商贸服务业“十四五”规划》(以下简称《规划》)颁布
以来，按照总体部署，加强供给侧结构性发展，大力实施“互联网
+” 行动计划，优化商品与服务供给，坚持创新驱动，加快转型升级，
推
进流通现代化，基本实现了如期的工作目标。
突出表现在：“十四五”以来，立足新发展阶段，践行新发展
理 念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧
结构 性发展为主线，以发展创新为根本动力，以满足人民日益增长
的美好 生活需要为根本目的，坚持系统观念，更好统筹发展与安全
着力扩 大消费、扩大开放、扩大融合，加快构建“升级消费+工
业品贸易+ 专业市场+商贸物流”商贸发展新支撑，建设时尚消费
城市，加快推 进全区商贸服务业高质量发展。规划实施以来，商贸
服务业呈现稳步
发展、集聚发展、升级发展、开放发展的态势。
现代商品交易市场不断壮大。拥有年销售额百亿元以上的商圈
1 个，年销售额亿元以上的商品交易市场 3 个，创建了 1 家农产
品(零 售)示范市场，建成 1 个商业示范社区，逐步形成城区和新
区核心商 圈，建成 2 个大型商业综合体，建成商贸城、大型商场、
美食地标、 美食一条街等特色商业街,建有建家居建材市场、农副产
品交易中心、
小商品城、农资商贸城等综合市场。
现代商贸服务业综合实力显著增强。社会消费品零售总额突破
350 亿元，年均增长 7.5%,人均消费品零售额突破 5.2 万元，年均
增长 6.8%批发和零售业商品销售额达到 100 亿元年均增长
11.0%; 住宿和餐饮业营业额突破 100 亿元，年均增长 10.0%;限
额以上商 贸法人企业电子商务交易额达到 50 亿元，限额以上商贸
法人企业网 上商品零售额达到 30 亿元。建设培育具有行业影响力
的电子商务交 易平台 1 个，实现传统商业设施提档升级，城乡商贸
物流配送网络体 系基本形成,现代商贸服务业在国民经济与社会发
展中发挥重要的支 柱作用，建成现代商贸服务业的重要支点，商贸
服务业现代化水平显
著提高。
产业融合示范效应更加凸显。建设融合发展的智慧商圈、智慧
市 场、智慧企业和智慧社区等消费平台，推动商贸服务业网络化、
数字 化、智能化发展；培育跨界融合的商业业态体系，推进传统商
品市场 向区域性大宗商品交易中心、分拨中心转变，推进商文旅农
工产业融
合发展，探索商贸产业链价值链提升新模式；推进服务贸易、电子商
务、保税商品展示交易等新兴商业业态发展，完善提升消费业态、
提 高服务品质，满足和激发发展型、现代型、服务型消费需求，进
一步
完善跨界融合的商业业态体系。
城乡农贸(菜)市场改造升级。统筹推进农副产品进超市和农贸
(菜)市场建设，积极引导超市拓展农副产品销售服务功能。按照
城 乡农贸(菜)市场建设标准，根据城乡居民的生活需求，审慎推
进新 建一批农贸(菜)市场；在城区和重点镇，对已建成的农贸
(菜)市 场进行提升改造，加强农贸(菜)市场标准化、特色化建设；
积极推 进智慧农贸(菜)市场建设，推进流通方式创新，推动乡镇
街道进行 智慧农贸市场建设试点；通过洽谈会、展销会等多种形式
推进产销对 接；建设区域性农副产品交易市场，优化供应链，完善
线上线下流通
服务体系，进一步提升流通效率。
建设商文旅特色消费集聚区。利用深厚的文化资源优势，依托旅
游产业发展，以及旅游发展格局，结合旅游度假区、特色小镇、文旅
康养度假区等重大旅游项目的打造，重点建设生态休闲商旅融合发
展 集聚区，文旅融合发展集聚区、文旅康养度假区、文化商业街区
等特 色消费集聚区。依托丰富的文化、人文文化，系统抓好自然景
观、建
筑风貌和商文旅服务功能等整治提升，建好商文旅融合发展新地标。
统筹城乡市场体系。大力发展住宿餐饮业、洗染业、美容美发业、
沐浴业、人像摄影业、家政服务、家电维修等生活性服务业，着力
提
升品质化、专业化、精细化发展水平，积极培育生活性服务新业态新
摘要：
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十四五现代商贸服务业规划中期评估报告为全面推进“十四五”规划的有效实施，按照统一部署，结合年度现代商贸服务业工作总结、相关工作检查报告以及其他相关资料进行分析归纳，对《规划》实施两年半时间的主要指标、重点任务等完成情况进行了中期评估，综合形成《<现代商贸服务业“十四五”规划>实施情况中期总结评估报告》,报告从《规划》实施及执行完成情况、问题及建议等两大方面进行阐述，具体情况汇报如下。一、《规划》实施及执行完成情况《现代商贸服务业“十四五”规划》(以下简称《规划》)颁布以来，按照总体部署，加强供给侧结构性发展，大力实施“互联网+”行动计划，优化商品与服务供给，坚持创新驱动，加快转型升级，推进流通...
