某市市场监督管理局优化营商环境工作落实情况报告
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2024-06-02
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某市市场监督管理局优化营商环境工作落实情况报告
市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署，
切实履行部门职责，全力推进“企业开办”便利化、优化许可
服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新
和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下：
一、工作成效
一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注
册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办
时间”“企业名称自主申报”“住所（经营场所）申报承诺
制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，严格落实负面清单
管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至 2个工作日以内，
申领营业执照不超过 1天，营业执照办理实现即来即办为常态，
非即来即办为例外，当场办结率达到 90%以上，市场主体登记
注册全程零收费。
二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统
一出件”模式，依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块，
对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、
医保开户、住房公积金开户等×个部门（单位）的业务进行整合，
实行串并结合的办理模式，实现企业开办“统一受理、一次收
件、一次录入、自动分发、并行办理，统一送达”，确保企业
按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助
服务”专区，建立了帮办服务团队，提供全程帮办服务。
三是优化许可服务。积极推进“简化办”，强化“马上
办”。 在优化服务方面，全面梳理市本级保留的行政许可事项,
按照“应放尽放”和方便企业办事的原则，依法下放、取消、
整合服务事项 11 项。在压缩时限方面，食品生产、药品、医疗
器械经营等 16 类许可审批时限缩减 60%以上，特种设备许可时
限缩减 52%，登记事项变更、换发、补发证等 24 项压缩至 1个
工作日，行政确认及公共服务等 6类事项实现窗口当场办结。
同时，取消所有法律法规无明确规定的证明类材料，并将 9项
证明材料改为告知承诺，极大的提高了办事效率。
四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监
管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、
“互联网+监管”三项工作牵头单位作用，建立了联席会议制度，
将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系，定
期召开会议、开展督查，确保相关工作落实到位。2022 年全市
拟定×项年度抽查计划（部门联合抽查计划×项，单部门抽查计
划×项，建议纳入省级发起联合抽查计划×项），实现×家市场
监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全
覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，联合×个部
门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，通
过各类新闻媒体和网络平台，不间断滚动式向社会广而告之，
对失信企业和人员形成了强大威慑力。
五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关
摘要：
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某市市场监督管理局优化营商环境工作落实情况报告市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署，切实履行部门职责，全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下：一、工作成效一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“证照分离”“压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所（经营场所）申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，严格落实负面清单管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为例外，当...
