龙岩市应急管理局2021年度法治政府建设工作情况报告
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龙岩市应急管理局 2021 年度法治政府建设
工作情况报告
2021 年 11 月 15 日
今年以来， 我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色
社 会主义法治思想， 全面落实中央、国务院关于法治政府
建设 的决策部署， 对标法治政府建设要求， 结合我局实际，
不断 提升我局法治建设水平。现将我局法治政府建设工作
情况报 告如下:
(一)提高政治站位， 全力推动落实法治政府建设
一是抓关键少数。推进法治政府建设第一责任人职责，
领导干部坚持以身作则， 以上率下，将法治建设作为我局工
作重点，研判工作难点， 及时在党组会、局务会上研究解决
依法行政重大工作。领导干部带头学习， 党组中心组安排不
少于 2 次的专题法治学习， 深入学习习近平总书记关于依法
治国的理念和思想，贯彻中央、省、市的依法治国会议精神，
提升领导班子的法治意识和履职能力。二是抓学习覆盖。组
织全体干部进行法律法规学习，学习新修订的安全生产法、
行政处罚法等法律法规。组织开展学法考试， 完成率和及格
率均达 100%，进一步提升我局依法行政的质量和干部依法
履职的能力。
(二)建立健全决策审核机制，提高依法行政能力
1.深入推进重大事项合法性审查和案件法制审核工作。
规范决策程序，严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条
例》规定， 重大决策必须经合法性审查和会议集体讨论。
认 真履行行政执法监督职能， 做好安全生产行政处罚案件
的法 制审核工作， 坚持实事求是的审查原则， 在权限、程
序、内 容上保障审查质量。
2.推进法律顾问和公职律师工作制度。聘请法律顾问，
在重大决策和问题上听取法律顾问的意见和建议，积极化解
矛盾纠纷。加强公职律师队伍建设，鼓励取得国家法律职业
资格的公职人员申请成为公职律师，并充分发挥公职律师的
作用， 促进依法办事。
(三)严格规范公正执法，提升行政执法公信力
1.提高执法意识，完善执法保障。大力宣传廉政纪律准
则等各项要求，不断凝聚干部的精气神， 持续提升执法工
作 的使命感和责任感。推行行政执法“三项制度”，制定下发
《龙 岩市应急管理局全面推行行政执法三项制度实施方
案》，确 定指导思想， 明确工作任务，制定具体工作措施，
划定时间 节点， 落实责任科室，并在局门户网站公示， 做
到行政执法 公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审
核。
2.提升执法水平， 规范执法环境。一是加强业务培训。
组 织观看“生命重于泰山— 学习习近平总书记关于安全生
产重 要论述”电视专题片，参加执法业务培训和全省应急管
理系统
执法人员执法资格培训考试，确保执法人员全员持证执法并
强化“人民至上， 生命至上”理念。二是规范执法程序。组织
开展安全生产示范性执法及交叉观摩活动，采取“四不两直、
属地检查、异地观摩”的方式， 执法检查组随机抽查 3 家以
上 企业， 重点检查企业安全生产责任、投入、培训、管理、
应 急救援“五个到位”落实情况，重点查处安全管理混乱、
对重 大事故隐患置若罔闻、隐患治理不到位等方面的违法
违规行 为。同时， 交叉观摩组开展执法点评， 就安全生产
执法工作 开展进行交流学习。三是加大案件查办力度。全
市开展安全 生产执法检查近两千次，结合安全生产三年专
项整治行动， 创新执法检查方式，采取“明查暗访” 、“四不
两直”方式，深 入企业开展执法检查，倒逼企业全面落实主
体责任。四是提 升安全生产检查水平。建立“双随机”“嵌入
式”监督执法检查 机制， 采取“标准化、格式化、清单化”执
法， 改变过去走马 观花、一天检查几家企业的方式，按
“分级分类，突出重点” 的原则，有针对性地开展执法； 坚
持严格执法与指导服务并 重，推行“说理式”执法，聘请安全
专家“把脉”，以“树典型、 开小灶”为主要手段，全面深入推
进安全生产专项整治三年行 动， 将服务寓于执法之中； 主
动邀请派驻纪检组全程参与监 督， 实现应急管理与纪检监察
工作无缝对接， 推动安全生产 执法检查取得实效，确保行政
执法工作公平公正、廉洁规范。 五是创新开展安全生产及
时性奖励和安全隐患举报奖励工 作。将安全生产纳入市委
市政府及时性奖励项目，是我省第 一个开展安全生产及时
性奖励的设区市。制定《龙岩市安全
摘要：
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龙岩市应急管理局2021年度法治政府建设工作情况报告2021年11月15日今年以来，我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想，全面落实中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，对标法治政府建设要求，结合我局实际，不断提升我局法治建设水平。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:(一)提高政治站位，全力推动落实法治政府建设一是抓关键少数。推进法治政府建设第一责任人职责，领导干部坚持以身作则，以上率下，将法治建设作为我局工作重点，研判工作难点，及时在党组会、局务会上研究解决依法行政重大工作。领导干部带头学习，党组中心组安排不少于2次的专题法治学习，深入学习习近平总书记关于依法治国的理念和思...
