关于农村电气市场监管现状调研报告
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2024-06-02
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关于农村电气市场监管现状调研报告
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，以加强全县电
气产品、消防产品质量监督管理，做好电气火灾防控工作，全
力保障人民群众生命财产安全为目标，2019 年9月25 日至
2019 年10 月28 日，在***等地开展了农村电气市场监管现
状调研，主要采取与乡镇领导干部交流坐谈，实地走访电气经
营户和随机访谈消费者等方式开展调查。现将调研情况报告如
下。
一、全县农村电气市场存在的问题
截至 2019 年10 月底，我县共有电气产品经营户 589 户。市
场中主要存在以下问题：
1.无照经营屡查不禁。由于农村市场的经营主体都是农民，文
化知识的欠缺致使他们对相关法律法规的掌握不够，因此出现
经营活动的随意性，导致无证无照经营现象存在。电气产品经
营户有小部分为流动摊点，往往利用赶集天摆摊设点，无固定
经营场所，流动性大，难以有效监管。
2.索证索票制度落实情况差。农村电气产品经营主体小、散、
乱，市场上销售的问题电气产品来源基本上从我县周边的省
（广西、湖南）和外市（州）流入，进货渠道不正规，甚至存
在直接上门推销给农村经营者的现象，经营者索证索票、质量
溯源意识低，发现后查处难、溯源更难。
3.经营商品档次低、质量差，假冒伪劣商品时有出现。农村市
场属消费低端市场，农村消费者消费水平相对较低，他们在购
买商品时，往往只注重价格的贵贱，而对商品的质量、品牌、
安全等方面关注不多。商贩在进货时为迎合消费者的消费心理
也都进一些质次价低商品，以次充好，导致假冒伪劣电气产品
屡查不绝。
4.农民自我维权能力差。农村消费者绝大多数受自身文化素质
和消费能力的局限，对所购商品质量的优劣、真假分辨不清，
对相关法律法规知之甚少，即便受骗或买到不合格产品，他们
多息事宁人，自认倒霉，不会利用法律武器维护自己的合法权
益。
5.行政监督管理难。农村市场的监管与城镇一样，涉及到多个
部门，但除了市场监管部门在农村乡镇设有基层分局外，其他
部门均没有派出机构。面对地域广阔的农村市场，各部门协调
难度大，就更加凸现行政监管力量的薄弱，以致于对农村市场
的监管执法单打独斗，成效不明显。
二、市场监管工作存在的难点和问题
1.基层市场监管分局执法力量不足。我县 15 个乡镇（街道），
仅设置5个乡镇市场监管分局，一个分局仅 2-3 人，要管理 2-
3个乡镇的食品、药品、特种设备、电气市场等，监管人员严
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关于农村电气市场监管现状调研报告按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，以加强全县电气产品、消防产品质量监督管理，做好电气火灾防控工作，全力保障人民群众生命财产安全为目标，2019年9月25日至2019年10月28日，在***等地开展了农村电气市场监管现状调研，主要采取与乡镇领导干部交流坐谈，实地走访电气经营户和随机访谈消费者等方式开展调查。现将调研情况报告如下。一、全县农村电气市场存在的问题截至2019年10月底，我县共有电气产品经营户589户。市场中主要存在以下问题：1.无照经营屡查不禁。由于农村市场的经营主体都是农民，文化知识的欠缺致使他们对相关法律法规的掌握不够，因此出现经营活动的随意...
