调研报告：对村（社区）巡察的实践与探索
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2024-06-02
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调研报告：对村（社区）巡察的实践与探索
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截止目前，XX区委巡察组已对X个村（社区）开展了常规巡察，在巡察乡镇时
对X个村（社区）进行了延伸巡察，深入发现、推动查处一批群众身边的不正之风和
腐败问题，打通了全面从严治党“最后一公里”。
依据中共XX省委巡视工作办公室印发的《巡察工作操作指引》，我们在巡察村
（社区）过程中全面加强运用，并对巡察准备工作、调查测评、发现问题、撰写报
告、巡察整改五个阶段进行了实践与探索，初步总结形成“五字诀”工作法。
一、准备工作，提前要做“细”。一是逐个分析被巡村特点。各村既有产业特色
如工业、农业等特色村居；各村又有不同特征，如集镇村、合并村和经济强弱村等
要提前做好共性问题和个性问题分析，在巡察组内交流，对巡察重点达成共识，做
到有的放矢。二是详细拟定待查问题清单。进驻前，要广泛收集被巡村的信息，拟
定好各村重点问题监督清单和谈话提纲；进驻期间，根据所发现的问题疑点，动态
拟定问题清单，逐一核查，或向被巡村交办。三是规范巡察工作底稿。按照巡察流
程和档案整理要求，提前做好各类表式的制定，具体有：调查问卷、两委测评表、
调查测评汇总表、调查走访记录表、用于记录各村问题的清单表式、“三资”调查
表、问题即知即改交办单等，上述底稿交由专人归类管理，全程留痕，以作备查与
归档。
二、调查测评，覆盖面要“广”。一是调查测评对象的范围要广。调查测评对象
包括被巡察村（社区）所在镇机关部门负责人以上干部，区镇两级党代表、人大代
表、政协委员，各村村组干部、部分村民代表、少数群众和服务对象等。所采取的
调查方式有：在进驻巡察动员会上，在各村进驻巡察会议上，走访群众和服务对象
过程中，尽可能做到参评对象多、参评覆盖面广，确保调查数据的客观与科学。
二是调查测评的内容要广。调查问卷：内容涉及政治意识、政治功能、意识形态
组织建设、工作作风、党内生活、廉洁程度，共7个方面、22项具体内容。两委班子
及班子成员测评：按照好、较好、一般、差来评定等次，并进行分值测算。知识测
试：巡察期间，可以采用谈话和笔试等方式，随机对各村两委班子成员进行党的知
识等常识测试。三是调查结果运用要全面。调查中所收集到的问题线索，要在巡察
中点到点的进行核查。对调查测评结果、尤其是两委班子及成员测评情况，经梳理
汇总后，及时向所在镇党委主要领导反馈，便于相关问题立行立改，并将测评情况
提交区委组织部，用于区镇两级在村两委换届考察中进行参考。
三、发现问题，一定要多“谋”。巡察过程中，要突出问题导向，善于思考，谋
划整个巡察进程，加强巡察组之间的经验交流，把握差异性、突出针对性，准确发
现问题、客观分析问题、如实报告问题、推动解决问题。一是要深化政治巡察。要
围绕决胜全面建成小康社会战略目标，聚焦“乡村振兴”战略，紧盯“三大攻坚
战”不力、扶贫领域腐败、涉黑涉恶等方面，强化政治体检，查找村“两委”班子
及其成员政治偏差，重点发现并推动解决农村集体“三资”管理、民生资金、征地
拆迁、生态环保等方面存在的突出问题。二是巡察进程先易后难。巡察期间一个巡
察组要巡察多个村（社区），时间紧任务重，建议遵循先易后难巡察方法，从体量
相对较小、历史遗留问题相对较少的村居开始巡察，有利于逐步摸索积累村（社
区）巡察经验，便于共性问题的发现与运用，把握整体巡察进度。三是横向梳理共
性问题。在某一个村发现的问题，可能其它村也同样存在，进驻期间，要不断收集
类似问题，不定期梳理各村存在的共性问题，及时向所在镇党委反馈，督促立行立
改。四是纵向查深个性问题。
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仅供学习禁止外传用后删除 调研报告：对村（社区）巡察的实践与探索公众号:公文写作Pro整理，咨询微信:KingGuKai截止目前，XX区委巡察组已对X个村（社区）开展了常规巡察，在巡察乡镇时对X个村（社区）进行了延伸巡察，深入发现、推动查处一批群众身边的不正之风和腐败问题，打通了全面从严治党“最后一公里”。依据中共XX省委巡视工作办公室印发的《巡察工作操作指引》，我们在巡察村（社区）过程中全面加强运用，并对巡察准备工作、调查测评、发现问题、撰写报告、巡察整改五个阶段进行了实践与探索，初步总结形成“五字诀”工作法。一、准备工作，提前要做“细”。一是逐个分析被巡村特点。各村既有产业特色如工业、农业...
