2021年历下区人民政府工作报告
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2021 年历下区人民政府工作报告
2021 年 4 月 1 日
济南市历下区人民政府代区长 ： 杨传军
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，
并请区政协委员和其他列席会议人员提出意见。
一、 “十三五”时期和 2020 年工作回顾
“十三五”时期是历下发展进程中极不平凡的五年。五年
来， 面对纷繁复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情严重
冲 击， 全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想
伟大 旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、
四中、 五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山
东重要讲 话、重要指示批示精神，紧紧围绕全市建设“大
强美富通”现 代化国际大都市目标和打造“五个济南”工作要
求，在市委、 市政府和区委的坚强领导下，积极应对经济
下行压力， 在抢 抓机遇中干事创业， 在迎接挑战中砥砺前
行， 圆满完成“十三 五”规划确定的主要目标任务。
过去五年， 是综合实力大跨越的五年。坚决扛起全市
高 质量发展龙头重任， 领跑之势更加巩固，地区生产总值
比“十 二五”末增长 1.8 倍， 经济总量稳居全市第一、全省
第二。新
增世界 500 强、国内 500 强投资项目 89 个，金融业增加
值 和税收均占全市 40%以上， 城镇居民人均可支配收入位
居全 市首位，在全市经济社会发展综合考核中实现“十二连
冠”。
过去五年，是城市面貌大蝶变的五年。大力实施“双核引
领、东西共进、两翼齐飞”发展战略，明府古城充满活力，成
功承办中国非遗博览会和山东省首届旅发大会， 芙蓉街、状
元府等古街古巷、历史建筑焕发生机。济南中央商务区崛起
成峰， 62 座百米以上高端商务楼宇鳞次栉比，“山泉湖河
城” 五座超高层塔楼刷新省会天际线， 形成了片区特有的经
济景 观。在两大核心片区带动下，全区累计实施重点建设项
目 128 个，实现固定资产投资 1704 亿元，建成高端商业商
务楼宇 562 万平方米， 构筑起产业起势腾飞的载体之基。
过去五年， 是改革开放大突破的五年。整合优质国有
资 产， 打造了综合性政府开发平台—— 历下控股集团， 在
全省 开创了“定向开发、量身打造”的项目运作新模式。政
府机构 改革高标准完成，“放管服”改革不断深化，营商环
境评价名 列全省首位。实际使用外资比“十二五”末将近翻
一番，年均 增长 15%，经济外向度不断提高。荣获全国科
普示范区评估 优秀等次， 获评省级全域旅游示范区， 连续
四年成功承办国 际泉水文化景观城市联盟年会，一年一度
的“泉城风尚”国际 时装周成为济南时尚新名片，国际知名
度显著提升。
过去五年， 是民生福祉大提升的五年。始终践行以人
民 为中心的发展思想， 民生和重点社会事业支出累计达
278 亿 元，年均占比 76%以上。累计建设安置房 1.6 万套，
新建改
建中小学、幼儿园 32 所， 2.6 万名学生坐进了宽敞明亮的
新 课堂； 基层公共卫生服务实现全覆盖， 我区获评首批“全
国智 慧健康养老示范基地”。生态建设成果显著， 空气质量
良好以 上天数比“十二五”末增加 74 天；建成全福河等 4
条沿河公 园，新建荆山、雪山等 9 座山体公园，打造了
38 条花漾街 区， 城市绿化覆盖率达 46.51%，处处可见的
绿茵花海让城市 更加多姿多彩。
“十三五”的奋斗历程令人难忘，2020 年更值得我们铭记
在心。一年来，面对新冠肺炎疫情的严峻考验， 我们牢牢把
握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念， 扎实做好“六
稳” 工作，全面落实“六保”任务，较好地完成了区十八届人
大四 次会议确定的任务目标， 国际化一流中心城区建设迈
出了更 加坚实的步伐。
(一) 坚定不移统筹推进常态化疫情防控和经济社会发
展，在做好“六稳”工作、落实“六保”任务上出实招、善作为，
经济运行实现逆势上扬。
全力以赴控疫情、促发展。严格落实“四早”措施和“外
防 输入、内防反弹”的常态化疫情防控策略，坚持疫情防控
与经 济社会发展两手抓、两促进，主动作为， 化危为机，
经济运 行加速回暖， 完成地区生产总值 1910.4 亿元， 增长
4.5%，好 于全国、全省水平， 总量占全市的 19%，在济南
“破万亿”的 决战攻坚中做出了突出贡献；完成一般公共预
算收入 151.57 亿元， 可比增长 6.5% ，经济综合实力继续
保持全省前列。
千方百计保企业、稳就业。与企业连心共情、共克时艰，
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载2021年历下区人民政府工作报告2021年4月1日济南市历下区人民政府代区长：杨传军各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议人员提出意见。一、“十三五”时期和2020年工作回顾“十三五”时期是历下发展进程中极不平凡的五年。五年来，面对纷繁复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击，全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕全市建设“大强美富通”现代化国际大都市目标和打造“五...
