X县长在全县村庄清洁行动推进会上的讲话
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2024-01-02
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同志们：
今天召开这个会的目的，主要是对全县农村人居环境整治工作进行再安排、再推
进、再落实，确保如期完成农村人居环境整治三年行动任务，助力高质量打赢脱贫攻
坚战。刚才，XX 镇、XX 镇做了会议交流发言，这些经验做法值得大家学习借鉴。XX
同志就当前农村人居环境整治工作作了全面安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。
下面，我再强调三点意见。
一、深化认识，切实增强抓好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感
贫困村人居环境干净整洁，是我县脱贫攻坚三年行动实施方案中确定的目标之一。
今年，既是农村人居环境整治三年行动的收官之年，也是脱贫攻坚战的收官之年，抓
紧抓好农村人居环境整治工作意义重大，特别是在当前遭受疫情的形势下，更显得意
义非凡。目前，新冠肺炎疫情进入常态化防控期，加强农村环境卫生综合整治，有利
于遏制病媒传播，是巩固提升疫情防控成效、推动全面复工复产复市的有效举措。 X
月 X 日，XJP 总书记在 XX 调研时就指出：“要深入开展爱国卫生运动，推进城乡环境
整治，提倡文明健康、绿色环保的生活方式”。XJP 总书记在陕西视察时，他再次强
调“要广泛开展爱国卫生运动”，“加快推进贫困村人居环境整治”。所以说，这项
工作既是决胜脱贫攻坚的硬性要求、推进乡村振兴的重要内容，也是巩固疫情防控成
效的一项举措。
但从目前的工作成效和各级检查反馈的问题来看，我县农村人居环境整治工作中
还存在宣传发动不到位、群众主体意识不强、改厕质量不高、硬件设施有待提升、长
效机制尚未建立等突出问题，需要我们尽快解决。各镇各相关部门要进一步深化思想
认识，切实增强责任感和紧迫感，认真对标对表整治好农村人居环境，确保“干干净
净”迎小康。
二、突出重点，扎实推进农村人居环境整治任务落实
一要全力抓好农村生活垃圾污水治理。要加快建立健全符合农村实际的“户分类、
村收集、镇转运”垃圾收运处置体系，以“百千工程”示范村为重点，积极开展农村
垃圾分类试点，着力构建以县、镇为主的资源回收利用体系。加大农村环境卫生盲区
和死角治理力度，全面清理村庄周边积存垃圾和铁路、高速公路、一般公路、江河溪
沟沿线散落垃圾，以及自然保护区、饮用水源地周边、旅游景区等重点区域垃圾，及
时清运垃圾池、垃圾箱的垃圾，确保实现村村无积存垃圾的目标。要严禁直接焚烧和
露天堆放垃圾，坚决遏制城镇垃圾违法违规向农村转移，切实巩固农村较大规模非正
规垃圾堆放点的整治成果。要全面整治农业生产废弃物非正规堆放点，彻底消除垃圾
山、垃圾围村、垃圾围坝等现象，确保年底 90%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。
要加强现有污水处理厂（站）、化粪池等农村污水处理设施的运行管理，加快推进集
镇污水处理厂建设，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，坚决杜绝污水直排。以
房前屋后、河塘沟渠为重点，采取综合措施恢复水生态，基本消除农村黑臭水体。要
将农村水环境治理纳入河长制管理，建立农村污水管控长效运行机制，确保年底前全
县生活污水“有效治理”的村达到54％，“有效管控”的村达到46％，基本实现农
村生活污水治理管控全覆盖。
二要加快推进农村“厕所革命”。要按照“科学规划、积极稳妥、分类指导、注
重实效”的原则，以陈庄村、双全村 X 个农村“厕所革命”整村推进村为重点，按照
宜旱则旱、宜水则水、宜分户则分户的原则，因地制宜、因村因户施策，合
理选择改厕模式，通过辐射带动和行政推动，完成今年 XXXX 座农村户用卫生厕
所改造任务，力争卫生厕所普及率达到85%。要加快推进农村学校厕所提升改造和农
村公共厕所建设，所有农村学校厕所必须达到无害化卫生厕所水平，所有乡村旅游景
点公共厕所要达到A级及以上标准，规模较大的村实现卫生公共厕所基本覆盖。要切
实加强改厕技术指导，严把改厕质量，强化日常督查检查和竣工验收，特别是要加强
建后管理，抓紧建立长效管护机制，切实改善农村如厕环境，真正把实事办好。各镇
要尽快对辖区内危改户厕所内部存在未硬化、无门、无顶、无照明等问题，进行全面
排查摸底，并按照县农业农村局制定的整改标准，加快推进整改，确保 X 月底前要全
面完成。
三要深入实施村庄清洁行动。要按照“八清一改”要求，持续推进以清理农村生
活垃圾、清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭乱建、改变影响人居环境不良习惯等为
主要内容的村庄卫生清洁行动，有序开展集中整治，全面解决影响人居环境的突出问
题。要结合爱国卫生运动，充分发挥镇村（社区）干部示范带动作用，广泛发动群众
参与，积极运用“创卫”工作机制，全面落实“门前四包”责任，扎实开展集镇、社
区、河沟、道路周边等重点区域环境卫生整治，带动广大群众搞好房前屋后、院内院
外环境卫生，定期给村庄“洗脸”。要坚持抓点示范，在巩固提升去年建设成果的基
础上，加快推进今年 XX 个示范村和 XX 个推进村的建设任务，通过以点带面，努力培
育一批环境优美、各具特色的美丽乡村，推动全县农村人居环境整体水平持续提升。
四要扎实组织开展“回头看”。要严格对照农村人居环境整治工作三年行动方案，
对标对表软硬件要求，全面开展一次“回头看”，重点排查厕所改造、垃圾处理、污
水管控、村容村貌提升等方面存在的问题，找出差距和短板，制定整改方案，加快整
改落实。要按照有人员队伍、有工作标准、有经费保障、有考核制度的要求，抓紧建
立完善人居环境管护长效机制。要借助政策支持，将“河长、林长、路长”等统筹纳
入农村人居环境治理体系，建立健全管理制度，夯实职责任务，着力解决好农村人居
环境卫生有人管护的问题，形成环境巡查、道路管护、河道清洁等全方位推进人居环
境整治的新格局。要通过全面查漏补缺，彻底有效整改，健全长效机制，确保在省考
核督查之前把问题整改到位、把短板补齐补强，为顺利通过省上验收做好充分准备。
五要统筹抓好城区环境卫生整治。县城管局、住建局、交警大队、城关镇等单位
要按照职责分工，常态化抓好城区环境卫生综合整治工作，确保城区环境卫生常年保
持干净、整洁、有序。请县城管局牵头，相关单位配合，结合爱国卫生运动，适时组
织开展城区环境卫生集中整治，以城镇环境、单位卫生、交通秩序、市容管控为重点，
对环境污染、垃圾死角、清扫保洁、乱停乱放、占道经营、出租车违法经营、渣土车
带泥上路等各种乱象严查快处、严管重罚，着力解决影响区域环境的热点难点问题。
要以城市精细化管理为着力点，切实抓好城乡结合部环境卫生整治、建筑工地卫生整
治、农贸市场环境卫生整治、河道沟渠卫生整治、禁放烟花爆竹整治、城市噪声整治，
始终保持整治的高压态势，努力营造整洁优美的城市环境。
三、夯实措施，确保高质量完成农村人居环境整治任务
一要强化组织领导。按照“县级推进、镇级主抓、村级单元、农民主体、多方参
与”的原则，这项工作由县人居办统筹抓总，相关职能部门分工牵头，各镇具体负责。
其中，县农业农村局要牵头抓好农村改厕工作，县住建局要牵头抓好垃圾治理工作，
县生态环境分局要牵头抓好农村污水治理工作，县自然资源局要牵头抓好村庄规划工
作，县发改局要牵头抓好基础设施建设工作。各镇要严格落实“网格化管理”，切实
将任务和责任夯实到村组，细化到人头，充分发挥好群众主体作用。各帮扶单位要全
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同志们：今天召开这个会的目的，主要是对全县农村人居环境整治工作进行再安排、再推进、再落实，确保如期完成农村人居环境整治三年行动任务，助力高质量打赢脱贫攻坚战。刚才，XX镇、XX镇做了会议交流发言，这些经验做法值得大家学习借鉴。XX同志就当前农村人居环境整治工作作了全面安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、深化认识，切实增强抓好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感贫困村人居环境干净整洁，是我县脱贫攻坚三年行动实施方案中确定的目标之一。今年，既是农村人居环境整治三年行动的收官之年，也是脱贫攻坚战的收官之年，抓紧抓好农村人居环境整治工作意义重大，特别是在当前遭受疫情的形势...
