2019年广东省人民政府工作报告（全文）
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政府工作报告
——2019 年 1 月 28 日在广东省第十三届人民代表大会第
二 次会议上
广东省省长 马兴瑞
各位代表：
现在，我代表省人民政府向大会作政府工作报告， 请予
审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、 2018 年工作回顾
刚刚过去的 2018 年，是改革开放 40 周年， 是广东改
革 发展史上具有重要意义的一年。 3 月 7 日，习近平总书
记亲 自参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议并
发表重 要讲话， 明确要求广东努力实现“四个走在全国前
列”、当好 “两个重要窗口”。10 月 22 日至 25 日， 习近
平总书记亲临 广东视察，提出深化改革开放、推动高质量
发展、提高发展 平衡性和协调性、加强党的领导和党的建
设等四个方面重要 指示要求。11 月 6 日，总书记致信祝贺
珠海航展开幕。12 月 26 日，总书记对深圳工作作出重要批
示。总书记对广东重要 讲话和重要指示批示， 为广东新时
代改革开放再出发提供了 根本遵循、注入了强大动力。一年
来， 我们牢记总书记的嘱
托，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯
彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神， 认真落实党中
央、国务院各项决策部署及省委“1+1+9”工作部署，坚持
稳中求进工作总基调， 贯彻新发展理念， 落实高质量发展要
求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、
保稳定各项工作， 全省经济社会发展取得新成绩， 省十三届
人大一次会议确定的年度主要任务基本完成。
一年来，我们主要做了以下工作。
一是认真贯彻落实中央宏观调控政策，全力做好稳就业、
稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作， 全省
经济保持平稳健康发展。我们采取有力措施、积极应对复杂
多变的国内外经济形势， 促进经济运行保持在合理区间。全
省地区生产总值达 9.73 万亿元、同比增长 6.8%，地方一般公
共预算收入达 1.21 万亿元、可比增长 7.9%，居民人均可支配
收入达 3.58 万元、增长 8.5%，居民消费价格上涨 2.2%。加大
基础设施补短板力度，省重点项目完成投资超过 7000 亿元，
带动固定资产投资增长 10.7%。全力办好广交会、高交会、中
博会等， 积极参加中国国际进口博览会， 进出口总额达 7.16
万亿元、增长 5.1%。加强重大项目和产业链招商， 全省实际
利用外资 1450.9 亿元、 增长 4.9%，其中制造业实际利用外资
增长 57.9%。持续推进消费升级，社会消费品零售总额增长
8.8%。大力推动金融服务实体经济，直接融资 1.16 万亿元、
增长 40%，民营企业贷款占新增企业类贷款比例达 61.8%。加
大力度促进就业， 全省城镇新增就业 147.6 万人， 城镇登
记 失业率 2.41% ，就业形势保持稳定。
二是高标准推进粤港澳大湾区建设， 自贸试验区体制机
制创新取得重大进展， 开放合作水平进一步提升。习近平总
书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区建设， 亲
自宣布港珠澳大桥正式开通， 粤港澳大湾区规划建设迈出实
质性步伐。我们坚决贯彻中央决策部署， 建立健全推进大湾
区建设领导协调机制， 聚焦体制机制创新，落实便利港澳居
民到内地发展的政策措施，在科研经费跨境使用、取消办理
就业许可证、实施港澳居民居住证政策等方面取得突破。推
进国际科技创新中心建设，积极打造广深港澳科技创新走廊。
加快标志性基础设施建设， 广深港高铁顺利开通运营，“一地
两检”通关政策落地， 莲塘/香园围口岸、粤澳新通道等项目
建设加快。成立粤澳合作发展基金并启动运营。广东自贸试
验区深改方案获国家批准，获批 40 项改革自主权，外资负面
清单缩减至 45 条， 在全省推广 91 条改革创新经验， 在法律
服务、金融支付等领域与香港服务业规则对接取得突破。深
度参与“一带一路”建设，对沿线国家进出口总额和实际投
资分别增长 7.3%、64.2%。口岸进口和出口通关时间分别比上
年压缩 56.7% 、59.8%，贸易便利化水平明显提升。对外交流
合作扎实开展，与 8 个建交太平洋岛国签署合作备忘录，新
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政府工作报告——2019年1月28日在广东省第十三届人民代表大会第二次会议上广东省省长马兴瑞各位代表：现在，我代表省人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是改革开放40周年，是广东改革发展史上具有重要意义的一年。3月7日，习近平总书记亲自参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议并发表重要讲话，明确要求广东努力实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”。10月22日至25日，习近平总书记亲临广东视察，提出深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等四个方面重要指示要求。11...
