安康市委书记赵俊民：在市委四届十次全会上的讲话
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在市委四届十次全会上的讲话
安康市委书记 赵俊民
（2020 年7月20 日）
按照会议安排，下面我就经济工作讲三点意见：
一、坚持“两手抓”“两手硬”，统筹推进疫情防控与经济社会发
展
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们直面安康地处全省
疫情防控最前沿、形势最严峻、任务最艰巨的复杂局面，认真贯彻 D中
Y、国务院和省委、省政府决策部署，严格按照“坚定信心、同舟共济、
科学防治、精准施策”的总要求，坚持从安康的实际出发，沉着冷静、
提早动手、依法依规、因地制宜、因时制宜，坚决做到防输入防扩散防
反弹，有序推进复工复产复市复课，工作成效受到国务院督导组肯定。
受新冠肺炎疫情和宏观经济下行等多重影响，上半年我市主要经济
指标大幅下滑，增速由多年来的全省前列滑落到全省后位，生产总值、
规 上 工 业 增 加 值 、 固 定 资 产 投 资 、 社 会 消 费 品 零 售 总 额 分 别 下 降
12.2%、21.8%、15.8%、15.5%。另一方面，通过全市上下艰辛努力，
上半年仍有不少工作可圈可点，主要经济指标降幅逐月收窄，基本民生
社会就业、市场主体、脱贫攻坚、生态环保等底线指标保持稳定，电力
信贷、开放招商等先行指标呈现回暖趋势，社会大局和谐稳定。
一是主动作为靶向施策。提前研判新冠肺炎疫情可能带来的不利影
响，适时细化对策、积极担当作为，成立稳投资（专项债券争取）、稳
工业、稳农业、稳消费、稳建筑业五个工作专班，由市政府分管副市长
担任组长，抓住主要矛盾，破解突出问题，以五大领域的“稳”保障全
市稳增长。先后制定出台了支持中小企业“九条措施”、促进市场消费
“八条措施”、稳定新社区工厂“七条措施”，挤出3000 万元资金支持
企业复工复产，市县（区）统筹 5200 万元财政资金以发放电子消费券等
方式刺激市场。强化金融助推复工复产工作力度，全市金融机构发放贷
款78.2 亿元，市财信担保公司贷款授信17.8 亿元，按政策办理展期续
贷10.8 亿元，企业中长期贷款稳步提升。全市 20.9 万个市场主体复工
复产复市率达到98.4%。上半年生产总值降幅较一季度收窄 5.6
个百分点，财政收支均超额完成“双过半”任务，经济发展呈现恢
复性增长态势。
二是积极争取上级政策和资金支持。我们努力从危机和变局中寻求
机遇、创造条件、突破困境，抢抓中省密集出台对冲疫情措施“窗口
期”，市财政、发改、扶贫、卫健、农业、工信、商务等部门和区县主
动汇报衔接，积极争取政策、项目和资金支持。上半年共争取中省各类
资金246.1 亿元，达到去年全年争取额度的92%，有力支持了全市疫情
防控和复工复产、复商复市工作。与陕西科控集团、国投创益公司合作
组建了安康贫困地区（科技）产业发展基金。
三是重点项目有序推进。260 个市级重点建设项目完成投资 244.1
亿元，占年度计划的46.9%，135 个市级重点前期项目提前开工 7个。
安康机场圆满完成飞行校验，国庆节前后将通航。平镇高速8月可通车，
安岚和宁石高速公路、新安康门户区路网等重大项目稳步实施。西康高
铁开工准备工作全面就绪。安康“无水港”铁海联运正式运行。石泉、
汉阴通用机场可行性研究报告获批。G541 汉王至洞河、G345 新建至宁
陕等9条国道路网项目加快建设。古西城文化园、安康美术馆正式投用。
中心城市补短板项目和县城、重点镇基础设施与公共服务提升项目有力
推进。上半年固定资产投资降幅较一季度收窄 11.2 个百分点。
四是产业支撑稳步发力。围绕工业企业复工复产，加强煤电油运等
生产要素和疫情防控物资保障，协调促成127 家工业企业贷款10 多亿元，
47 户企业获得转产扩能和贷款贴息项目，落实各类市场主体减税降费
6.5 亿元，发放援企稳岗返还资金7000 余万元，帮助中小企业清偿欠款
2800 万元，上半年规上工业增加值降幅较一季度收窄 7.8 个百分点。石
泉县工业集中区获批升级为省级经济技术开发区，19 个县域工业集中区
完成基础设施投资 11.9 亿元，新建标准化厂房 26 万平方米，新增投资
千万元以上入园企业30 户。全面落实支持三产服务业与激活市场消费系
列措施，线上线下联动促进消费回暖，上半年社会消费品零售总额降幅
较一季度收窄 8.8 个百分点。全力保障农业春耕生产，完成粮食、蔬菜播
种面积343 万亩和47 万亩，新建茶园 3万亩，新增魔芋 5万亩，生猪
存栏 130 万头，上半年第一产业增加值增长0.9%。
五是开放招商持续深入。
摘要：
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在市委四届十次全会上的讲话安康市委书记赵俊民（2020年7月20日）按照会议安排，下面我就经济工作讲三点意见：一、坚持“两手抓”“两手硬”，统筹推进疫情防控与经济社会发展今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们直面安康地处全省疫情防控最前沿、形势最严峻、任务最艰巨的复杂局面，认真贯彻D中Y、国务院和省委、省政府决策部署，严格按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，坚持从安康的实际出发，沉着冷静、提早动手、依法依规、因地制宜、因时制宜，坚决做到防输入防扩散防反弹，有序推进复工复产复市复课，工作成效受到国务院督导组肯定。受新冠肺炎疫情和宏观经济下行等多重影响，上半年我市主要经济指...
