党课讲稿：“以新发展理念推动县域经济高质量发展”
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2024-06-01
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2022 年主题党课“以新发展理念推动县域经济高质量发展”
同志们，根据计划安排我给大家上党课，今天党课的主题
是“以新发展理念推动县域经济高质量发展”。
县域经济是区域发展的基石，是高质量发展的支撑。新发
展阶段推动县域经济高质量发展取得新突破，必须坚持以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平
总书记重要讲话精神，立足实际，完整、准确、全面贯彻新发
展理念，聚焦补短板、强弱项，全面激发县域经济活力，持续
壮大县域经济实力，显著提升县域经济综合竞争力，把县域经
济打造成高质量发展的有力支撑。
一是创新赋能，为县域经济高质量发展提供科技支撑。
新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享五大发展
理念为一体的理念。创新是引领发展的第一动力。深入实施创
新驱动发展战略，加快新旧动能接续转换，是壮大县域经济实
力的重要途径之一。与发达地区和全国平均水平相比，我县县
域科技创新能力、要素投入产出效率和产业结构层次等方面还
存在较大差距。要着力提高县域科技创新能力，加快从“要素
驱动”向“创新驱动”转变，改造提升传统优势产业，培育发
展新兴产业，为县域经济高质量发展提供坚实产业支撑。一是
改造提升传统优势产业。县域经济不同于城市经济，其依托县
域区位、资源、产业和生态等基础展开，具有鲜明的地域特色。
我县人文历史厚重，自然资源丰富，打造形成了水果经济农业、
汽车配件制造行业、乡村旅游和互联网电商等一批县域特色产
业，有力带动了当地经济发展。但县域经济整体发展水平偏低、
竞争力偏弱的状况没有根本改变。县域经济要实现高质量发展，
就要聚焦县域特色主导产业，坚持创新驱动引领，以“链长
制”为抓手推动重点产业链延链、补链、强链，推动县域传统
优势产业由粗加工、中间品环节向制成品、品牌构建延伸，向
研发、设计、制造、物流体系等环节逐步拓展，推动产业价值
链向中高端迈进，提高产品附加值，加快地方支柱产业转型升
级。要深入推进农业供给侧结构性改革，推动产业链纵向延伸，
以价值链提升为目标，加强农产品生产资料和技术供应服务、
特色农产品精深加工、仓储物流和终端销售，补齐农业全产业
链建设的短板，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。
二是拓展新兴产业发展空间。抓住新一轮科技革命和产业变革
的历史机遇，加快培育发展新兴产业。依托产业发展基础和区
位条件，培育发展以新材料、新能源、新工艺为代表的新兴产
业，积极融入都市圈发展，以新兴产业和现代服务业为重点，
承接产业转移，培育产业发展新动能。聚焦专精特新，持续深
耕细分市场，引导科技型中小微企业着眼于高端“缝隙市场”，
专注于拳头产品的研发和生产，从小、弱、旧向大、强、新企
业梯次攀登。今后，新一代信息技术、现代科技成果、新型经
营主体和新商业模式将不断被引入县域经济活动中，新产业、
新业态、新模式将不断涌现，要打破产业界限，不断促进工业、
农业与现代服务业的深度融合发展，逐步培育县域经济新动能。
三是构建良好创新生态环境。县域科技成果转化的核心是促进
科技创新资源、创新成果与特色资源和产业相结合，而创新生
态系统的不完善是县域经济发展面临的障碍之一。构建高效完
备、开放互动的创新生态系统，做好体制机制保障是关键。要
围绕县域经济发展所需的核心技术和关键环节，依托原创新驱
动平台建设，不断完善科技成果评价体系、转化激励政策、转
化支持系统和服务系统，显著提高县域科技创新能力，让更多
创新资源为县域所用、更多技术向县域转移、更多科技成果在
县域转化。
„二是协调联动，凝聚县域经济高质量发展合力。
新发展理念中的协调发展注重解决发展不平衡问题。县域
经济是一个完整系统，在推进县域经济高质量发展过程中要注
重系统的协同发展，这种协同既包括系统内部的协同，也包括
系统外部的协同，努力实现优势互补和联动发展，提高区域整
体竞争力。一是坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动。发展县
域经济要适应时代新要求，重塑城乡关系，建立健全城乡要素
平等交换、双向流动的政策体系。推动新型城镇化和乡村振兴
协同共进，不仅要推进以人为核心的新型城镇化，促进农业转
移人口有序实现市民化，还要以政策激励有志于推动农业农村
摘要：
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2022年主题党课“以新发展理念推动县域经济高质量发展”同志们，根据计划安排我给大家上党课，今天党课的主题是“以新发展理念推动县域经济高质量发展”。县域经济是区域发展的基石，是高质量发展的支撑。新发展阶段推动县域经济高质量发展取得新突破，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，立足实际，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦补短板、强弱项，全面激发县域经济活力，持续壮大县域经济实力，显著提升县域经济综合竞争力，把县域经济打造成高质量发展的有力支撑。一是创新赋能，为县域经济高质量发展提供科技支撑。新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念...
