习近平：在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话
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习近平：在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话
2019-11-08
演讲人 / 习近平
中国共产党中央委员会总书记，中共中央军事委员会主席，中华人民共和国主席，中华人民
共和国中央军事委员会主席
🕛 发文时间/2019 年 7 月 9 日
由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，在党的历史上还是第一
次。这次会议的主要任务是，分析情况，研究问题，部署当前和今后一个
时期中央和国家机关党建工作，全面提高机关党的建设质量和水平。
今年 2 月，党中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意
见》，对加强机关党的建设作出部署，大家要认真学习贯彻。下面，我就
一些重要问题讲几点意见。
一、深刻认识加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义
机关党的建设是机关建设的根本保证。我们党历来高度重视中央和国家机
关党的建设。中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央
和国家机关的地位和作用决定的。中央和国家机关离党中央最近，服务党
中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全
面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓
起。
党的十八大以来，中央和国家机关党的建设取得了显著成绩。总结实践，
主要有 6 条重要经验。一是只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管
党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关作
为政治机关的鲜明本色。二是只有坚持以新时代中国特色社会主义思想为
指导，高举思想旗帜、强化理论武装，机关党建工作才能始终确保正确方
向。三是只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融
合，机关党建工作才能找准定位。四是只有持之以恒抓基层、打基础，发
挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地
生根。五是只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机
关党建工作才能不断提高质量、充满活力。六是只有全面落实党建责任
制，坚持党组（党委）班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工
作才能形成强大合力。这些重要经验，大家要坚持好、发展好。
同时，我们也要清醒看到，中央和国家机关党的建设方面还存在不少问
题。中央和国家机关出问题危害很大，属心腹之患而非皮癣之忧，小毛病
不治久而久之也可能引起中风、心梗，必须采取有力举措加以解决。
新形势下，中央和国家机关党的建设的使命任务是：以新时代中国特色社
会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个
维护”，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基
础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量，在深入
学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高
度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让
党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
二、带头做到“两个维护”，着力推进中央和国家机关党的政治建设
带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要 任
务。“不忘初心、牢记使命”主题教育一个重要目的就是锤炼党员、干部
特别是党员领导干部忠诚干净担当的政治品格，确保全党思想统一、步调
一致。
中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识。各部门各单位职责分工不
同，但都不是单纯的业务机关。中央和国家机关是践行“两个维护”的第
一方阵。如果党的理论和路线方针政策在这里失之毫厘，到了基层就可能
谬以千里；如果贯彻落实的第一棒就掉了链子，“两个维护”在“最先一
公里”就可能落空。中央和国家机关广大党员、干部特别是党员领导干
部、一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标
对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定
政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，做到党中央提
倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，决不能
在政治方向上走偏了。
“两个维护”的内涵是特定的、统一的，全党看齐只能向党中央看齐，不
能在部门打着维护党中央权威的旗号损害民主集中制。党员、干部不论做
什么工作、级别多高，都是党的干部、组织的人，要牢记第一职责是为党
工作，重要提法都要同党中央对表。凡是重大问题、重要事项、重要工作
进展情况，都必须按规定及时请示报告党中央。
讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动
上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常
言行上。战争年代，党中央和毛主席用电台指挥全党全军，“嘀嗒、嘀
嗒”就是党中央和毛主席的声音，全党全军都无条件执行。大家想想，如
果党中央发出的号令没人听，做不到令行禁止，那还谈什么维护党中央权
威和集中统一领导！
带头做到“两个维护”，从根本上讲就是要做到对党忠诚。忠诚必须体现
到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和
路线方针政策的忠诚上。对党忠诚必须始于足下。如果连本职工作都没做
好，不担当不作为，把党组织交给的“责任田”撂荒了甚至弄丢了，那就
根本谈不上“两个维护”！
新形势下，要大力加强对党忠诚教育，发挥中央和国家机关红色资源优
势，完善重温入党誓词、入党志愿书等活动，形成具有中央和国家机关特
点的党内政治文化。要把学习宣传先进典型作为深化主题教育的重要抓
摘要：
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习近平：在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话2019-11-08演讲人/习近平中国共产党中央委员会总书记，中共中央军事委员会主席，中华人民共和国主席，中华人民共和国中央军事委员会主席发文时间/2019年7月9日由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，在党的历史上还是第一次。这次会议的主要任务是，分析情况，研究问题，部署当前和今后一个时期中央和国家机关党建工作，全面提高机关党的建设质量和水平。今年2月，党中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，对加强机关党的建设作出部署，大家要认真学习贯彻。下面，我就一些重要问题讲几点意见。一、深刻认识加强和改进中央和国家机关党的建设...
