关于全面从严治党主体责任传导不到位的缘由分析及措施
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2024-06-01
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关于全面从严治党主体责任传导不到位的缘由分析及措施
缘由及表现：
一是对主体责任的理解不深化。有的领导干部对党风廉政建设
责任有关规定了解的不透彻，对全面从严治党主体责任的概念生疏
不到位、内涵不明确，甚至将主体责任与监督责任概念混淆。比如
有的党员干部认为责任只是空洞抽象的概念，没有具体的内容和抓
手，将责任虚化；有的认为责任担当只是叫在嘴上、挂在墙上、浮
在面上，不用动真碰硬、担不担当一个样。这些对主体责任的职责
定位不清，导致部分党组织一味扩大监督责任工作范围，把实行主
体责任的很多实质性工作交给纪委担当，用实行监督责任来代替主
体责任的实行。直到现在还有不少乡镇纪委、街道纪工委“三转”
不到位，担当着单位其他工作。
二是对主体责任重视不够。基层单位往往工作繁琐、任务繁
重，业务工作量很大，单位“一把手”往往把人员力气和精力都放
在中心工作上，把主体责任的实行放在一旁，甚至由副职代替履
职，没有亲自做执行和推动的工作。比如说，在我区查办的郭某严
峻违法违纪一案中，党委主体责任实行流于形式就是主要的外在因
素，其在 xx 镇、xx 乡工作期间，没有完整、认真的上过一次党
课，未深化、具体全面的开展过一次批判与自我批判、组织生活长
期不规范、不正常，流于形式，导致严峻腐败问题的发生。
三是实行主体责任的内生动力不足。当前实行主体责任的氛围
更多是在一级一级的压力传导和严峻的追责态势下形成的，部分领
导干部并没有从内心深处、从履责必需的角度生疏并接受主体责
任，或认为是上级要求，或认为是额外任务，或认为是纪委逼着做
的工作，缺乏工作动力，把“不出错”的履责底线变成履责追求，
以工作太多无暇履责、没有明确的规定无法履责、没有特地的机构
不能履责等借口推诿责任，导致工作到党委转个圈连续回纪委。
四是实行主体责任的工作方法单一。目前实行主体责任的主要
途径还是开开会、签签字、讲讲课、表表态、提提要求，工作方法
单一。虽然制定了下级党委（党组）向上级党委、纪委报告工作和
“四述”评议制度，但也是以听汇报、看材料为主，内容空洞雷
同，缺乏针对性和有效性。在追责问责时，手段特别有限，仅仅是
通报批判、诫勉谈话和组织处理，处理结果往往是隔靴搔痒、不痒
不痛。比如有的党员领导干部认为管党治党建设党是软功虚活，实
行主体责任停留在学习、开会、领悟、表态、再学习、开会、领
悟、表态这样的死循环。
五是实行主体责任的制度体系不完善。主体责任相比业务工作
来说，无法物化，难以量化，定性多定量少。目前来说，在主体责
任实行上既没有具体的执行标准，成效测评标准也很模糊。在衡量
主体责任实行的效果时，往往是主观感受占据的比重较大，难以客
观公正的反映主体责任实行的实际成效。而这在确定程度上还助长
了形式主义，不少基层党组织在实行主个责任时，不管工作成效，
把工作精力放在材料美化上，上级一来检查，就是写好工作汇报，
补齐档案资料。
标签： #从严治党
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关于全面从严治党主体责任传导不到位的缘由分析及措施缘由及表现：一是对主体责任的理解不深化。有的领导干部对党风廉政建设责任有关规定了解的不透彻，对全面从严治党主体责任的概念生疏不到位、内涵不明确，甚至将主体责任与监督责任概念混淆。比如有的党员干部认为责任只是空洞抽象的概念，没有具体的内容和抓手，将责任虚化；有的认为责任担当只是叫在嘴上、挂在墙上、浮在面上，不用动真碰硬、担不担当一个样。这些对主体责任的职责定位不清，导致部分党组织一味扩大监督责任工作范围，把实行主体责任的很多实质性工作交给纪委担当，用实行监督责任来代替主体责任的实行。直到现在还有不少乡镇纪委、街道纪工委“三转”不到位，担当着单位其...
