晟泰公司生产管理部部长李建伟晟泰公司（古书院矿）2020年安委会第二次工作会议上的讲话
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晟泰公司（古书院矿）2020 年安委会第二次工作会议上的讲话
晟泰公司生产管理部部长兼矿山技术服务分公司经理 李建伟
（2020 年4月22 日）
同志们：
今天，召开 2020 年安委会第二次工作会议，对我们二季度安全稳定
各项工作进行安排部署。
下面我首先简要传达下集团公司安委会李鸿双董事长、王志清总经
理及李学慧副总经理的讲话精神。
一、一季度安全工作简要回顾
（一）工作开展情况
一是面对突如其来的新冠肺炎疫情，有序组织停工停产和复工复产 ；
二是深入践行“5643”工作理念和“1551”安全理念体系，紧紧围绕一
号文件，逐级签订安全目标责任书；三是强化“两会”特殊时期安全管
控，加强驻矿盯守、应急值守和跟班带班管理；四是严格按制度对各类
隐患、事故进行考核问责；五是深入开展安全风险辨识，扎实推进安全
生产集中整治，加强公司领导带队安全督查，确保了安全生产平稳运行。
（二）安全指标情况
1—3 月份，集团公司共发生生产安全事故 2起：天安宏祥煤业瓦斯
误报警事故、金明大峪煤业一氧化碳超限事故。
（三）安全考核情况
因各类事故、隐患和典型问题，共问责 46 人次，罚款 206.7 万元；
天安、晋圣、华昱被降星级。
一季度，安全生产总体平稳，但仍然存在一些问题和不足，突出表
现在：
一是安全责任不落实。一季度，松峪和圣鑫煤业无视法规制度，连
续发生瓦斯假检，被上级责令停产整顿。低级问题重复发生，屡屡突破
安全底线，并且都是整合矿井，说明在安全意识和素质、对标准的理解
和把握、各级安全责任落实以及责任追究和考核等方面存在严重漏洞。
用董事长的话说：“管理倒退了三十年”。究竟还有多少矿井存在类似
问题，需要深刻反思。
二是风险辨识管控不到位。有的单位风险管控只是喊在嘴上、写在
纸上，没有真正落实到现场、落实到岗位。
三是安全准备不充分。有的矿复工复产行动缓慢，有的不重视机电
检修，有的矿长期抽采不达标，造成安全被动。
四是现场管理不达标。部分矿井没有吸取同煤煤仓溃煤事故教训，
未采取防跑仓、堵仓措施；有的矿采煤工作面安全出口不畅、超前支护
不合理、悬顶面积超规定。
五是吸取教训不深刻。去年集团公司共发生 8起监测监控误报警事
故，其中有 5起都是由于误操作造成的，同样的错误一犯再犯。
六是基础工作不扎实。个别矿井在基础整治工作巩固提升上重视不
足、力度不够，工序管理不达标、工程质量不合格等问题时查时有。
七是违章行为问题突出。一季度各矿共自查严重违章 262 起，业务
处室查处违章 33 起，其中多起为典型违章。
八是业务保安宽松软。实施量化考核以来，有的业务处室、事业部
现场检查不细致，只检查不处罚或轻处罚，没有真正发现基层单位在安
全管理存在的突出问题。
二、二季度安全工作重点
一是国家将要召开“两会”；二是疫情防控任务艰巨，大疫之后必
须严防大灾；三是国家层面正在修订《刑法》和《安全生产法》，要将
事故前的严重违法行为入刑，安全工作面临更大考验；四是春夏之交，
瓦斯、水害、顶板等风险增大，“雨季三防”工作必须引起高度重视；
五是历年来，集团公司二季度事故多发，教训极其深刻。
对此，稳步做好以下工作：
（一）压实安全责任，全面筑牢安全生产坚固防线
2月份以来，全国各类事故多发，针对严峻的安全生产形势，从国家
到省里先后召开会议，就安全生产工作进行强调部署。各单位要按照要
求认真贯彻落实到位，严格按照“三管三必须”“谁主管谁负责”要求
严格落实安全生产各项措施，切实扛起预防事故的政治责任。
（二）完善制度体系，全面提升安全治理水平
各单位要结合自身实际，5
月底前修订下发《全员安全生产责任制》和各项安全管理制度，同
时要完善《安全生产责任制考核办法》，抓好各项制度的落地落实，真
正将制度优势转化为安全治理效能。
（三）强化使命担当，全面抓好特殊时期安全管控
各单位主要负责人要按照“四个亲自”要求，召开专题会议，修订
完善“两会”期间安全保障措施。安监部门要开展好“四不两直”安全
突查、值班带班督查，监督各级人员履职到位。同时，继续落实好疫情
防控各项安全措施。
（四）突出重点难点，全面开展安全生产专项整治
一是重点领域专项整治。煤矿单位要加强一通三防、瓦斯抽采、防
治水、顶板、机电运输等重大灾害治理。
二是“反三违”专项整治。各单位要结合当前正在开展的岗位作业
流程标准化，制定具体方案，严肃考核问责，规范操作行为。5月份集团
公司将修订下发“安全红线双十条”，重点对典型严重三违给予开除矿
籍、解除劳动合同处理。
三是基础工作专项整治。各单位要紧密结合实际，深入查找基础工
作的漏洞和不足，逐条逐项进行整改，做到动态达标、提档升级，持续
夯实安全管理的基础。
（五）紧盯薄弱环节，全面加强安全管控
重点强调晟泰安装分公司要针对本单位点多面广、人员分散的特点，
进一步明确各级安全责任，捋顺管理、理清职责，健全落实管理体系。
（六）坚持安全发展，全面做好“安全生产月”各项工作
各单位要按照全国第19 个“安全生产月”活动安排，大力弘扬“举
国救援不如全民预防”理念，认真做好安全生产咨询日、安全知识竞赛
应急演练、安全培训考试等活动。
（七）严格评价考核，全面落实各级安全责任
一要动态抓好“1551”安全理念体系评价和安全绩效星级考核。二
要强化风险隐患问责，推进事故问责向风险和隐患问责转变。三要严肃
追查各类事故和典型事件，倒逼各级安全责任落实到位。
王志清总经理指出，各单位部门要认清安全形势，全力抓好安全生
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晟泰公司（古书院矿）2020年安委会第二次工作会议上的讲话晟泰公司生产管理部部长兼矿山技术服务分公司经理李建伟（2020年4月22日）同志们：今天，召开2020年安委会第二次工作会议，对我们二季度安全稳定各项工作进行安排部署。下面我首先简要传达下集团公司安委会李鸿双董事长、王志清总经理及李学慧副总经理的讲话精神。一、一季度安全工作简要回顾（一）工作开展情况一是面对突如其来的新冠肺炎疫情，有序组织停工停产和复工复产；二是深入践行“5643”工作理念和“1551”安全理念体系，紧紧围绕一号文件，逐级签订安全目标责任书；三是强化“两会”特殊时期安全管控，加强驻矿盯守、应急值守和跟班带班管理；四是严格...
