【白皮书】新疆各民族平等团结发展的历史见证
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新疆各民族平等团结发展的历史见证
中华人民共和国国务院新闻办公室
（2015 年9月）
目录
前言.........................................................................2
一、实行民族区域自治制度.........................................2
二、坚持各民族平等团结............................................6
三、不断夯实发展基础.............................................11
四、改善民生造福各族人民.......................................17
五、推进文化事业繁荣发展.......................................21
六、依法维护社会和谐稳定.......................................26
七、尊重和保护宗教信仰自由....................................29
八、发挥兵团特殊作用.............................................33
九、国家对新疆的支持与帮助....................................37
结束语...................................................................40
前言
中国是统一的多民族国家。新疆自古以来就是中国多
民族共同生活的家园。在漫长的历史长河中，生活在新疆
的中华各族儿女密切交往、相互依存、休戚与共，共同开
发建设新疆，共同维护边疆稳定、国家统一、民族团结，
共同推动国家的发展进步。
在国家的统一领导下，在少数民族聚居地方实行区域
自治，是中国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族
问题的正确道路的重要内容和制度保障。在新疆实行民族
区域自治制度，符合中国国情和新疆实际，维护了国家统
一和新疆各民族平等团结发展。
自1949 年新疆和平解放，特别是 1955 年新疆维吾尔
自治区成立以来，在国家的大力支持和全国各地的有力帮
助下，在全区各族人民的共同努力下，新疆民生不断改善
各项事业全面进步，社会大局稳定，发展势头良好。2010
年和 2014 年，中央先后召开新疆工作座谈会，不断丰富完
善治疆理念和治疆方略，新疆经济社会发展进入了新的历
史时期。
新疆的发展进步，是包括新疆各族人民在内的全中国
人民团结拼搏的伟大成果，是中国各族人民共同繁荣发展
的生动体现，是中国民族区域自治制度在新疆的成功实践。
一、实行民族区域自治制度
新疆地处中国西北边疆，早在公元前 60 年就纳入中国
版图，成为中国统一多民族国家不可分割的组成部分。历
代中央政府根据新疆的实际情况，采取多种形式治理新疆
新疆各族人民在共同创建和发展中国统一多民族国家的历
史过程中，形成了你中有我、我中有你的血肉联系。
历史上，生活在新疆地区的各族人民，以其勤劳、智
慧和勇敢，创造了灿烂的多民族文化，成为中华文化的重
要组成部分，新疆也成为连通中外、传播文明的重要通道
1840 年鸦片战争后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，
新疆各族人民遭受着外国侵略者、封建势力和剥削阶级的
压迫，社会地位极为低下。到20 世纪 40 年代末，南疆、
伊犁和乌鲁木齐农业区的大部分土地都为少数地主所霸占
大部分农民只占有很少的土地。在南疆维吾尔农民聚居的
偏远农村，还分散地、极少量地存有较完整的农奴主庄园
农奴主对农奴有支配一切的权力，农奴们无偿地为农奴主
耕种土地，并承担各种家庭杂役。在北疆牧区，残留着封
建氏族制度的社会关系，王公贵族、部落头领不仅占有大
量的牲畜，而且享有种种封建特权。新中国成立前，新疆
经济社会发展严重滞后，各族人民生活十分贫困，根本无
法享有基本人权。
摘要：
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新疆各民族平等团结发展的历史见证中华人民共和国国务院新闻办公室（2015年9月）目录前言.........................................................................2一、实行民族区域自治制度.........................................2二、坚持各民族平等团结............................................6三、不断夯实发展基础.............................................11四、改善民生造福各族人民......
