【白皮书】平等、参与、共享：新中国残疾人权益保障70年
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平等、参与、共享：新中国残疾人权益保
障70 年
中华人民共和国国务院新闻办公室
（2019 年7月）
目录
前言.........................................................................2
一、残疾人事业发展历程............................................2
二、残疾人权益保障机制............................................5
三、健康与康复.........................................................9
四、特殊教育与融合教育..........................................13
五、就业与创业.......................................................16
六、基本生活与社会保障..........................................19
七、无障碍环境建设与个人行动能力...........................22
八、人身自由与非歧视.............................................26
九、营造良好社会环境.............................................28
十、对外交流与国际合作..........................................31
结束语...................................................................32
前言
残疾人是人类大家庭的平等成员。尊重和保障残疾人
的人权和人格尊严，使他们能以平等的地位和均等的机会
充分参与社会生活，共享物质文明和精神文明成果，是国
家义不容辞的责任，也是中国特色社会主义制度的必然要
求。
中国有 8500 万残疾人。新中国成立 70 年来，在建设
中国特色社会主义伟大事业进程中，中国共产党和中国政
府本着对人民负责的精神，坚持以人民为中心，关心特殊
困难群体，尊重残疾人意愿，保障残疾人权利，注重残疾
人的社会参与，推动残疾人真正成为权利主体，成为经济
社会发展的参与者、贡献者和享有者。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国
将残疾人事业发展作为全面建成小康社会的重要目标，坚
持政府主导与社会参与、市场推动相结合，坚持增进残疾
人福祉和促进残疾人自强自立相结合，将残疾人事业纳入
国家经济社会发展总体规划和国家人权行动计划，残疾人
权益保障的体制机制不断完善，残疾人社会保障制度和服
务体系不断健全，残疾人获得感、幸福感、安全感持续提
升，残疾人事业取得举世瞩目的历史性成就。
一、残疾人事业发展历程
中华人民共和国成立 70 年来，中国从国情和实际出发
努力促进和保护残疾人权利和尊严，保障残疾人平等参与
经济、政治、社会和文化生活，走出了一条具有中国特色
的残疾人事业发展道路。
摘要：
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平等、参与、共享：新中国残疾人权益保障70年中华人民共和国国务院新闻办公室（2019年7月）目录前言.........................................................................2一、残疾人事业发展历程............................................2二、残疾人权益保障机制............................................5三、健康与康复............................................................
