村和社区两委换届选举讲话汇编（14篇）
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2024-01-01
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在全市村和社区“两委”换届工作培训会上的
讲 话
同志们：
根据会议安排，我就做好村（居）民委员会换届选举工作讲四点意
见，供大家参考。
一、充分认识做好全市村（居）民委员会换届选举工作的重要性
村（居）民委员会换届选举，是城乡居民政治生活中的一件大事，对
于扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，保障人民享有更多更
切实的民主权利具有十分重要的意义。
（一）做好村（居）民委员会统一换届，是全面依法治国的必然要
求。党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国，根本在基层，工作重
点在基层。习近平总书记强调“社区在全面推进依法治国中具有不可或缺的
地位和作用”。这些都充分说明了依法推进基层民主在全面推进依法治国中
的重要意义和作用。村（居）民委员会是村（居）自我管理、自我教育、
自我服务的基层群众性自治组织，《宪法》和《村民委员会组织法》、《居民
委员会组织法》赋予了村（居）民委员会协助基层政府开展工作、管理城
乡公共事务、维护城乡公共秩序等方面的权力，村（居）民委员会发挥着
其他任何组织都不可替代的基础作用。依法依规组织开展好村（居）换届
工作，是实施依法治国基本方略的具体实践。既能彰显党和政府全面推进
依法治国的决心，又是为广大群众上一堂生动的依法治国的普法课，能够
较好地培育村（居）民遵守法律、依法办事的意识和习惯，使大家成为社
会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。经省委省政府同
意，提请省人大审议通过，我省第十届村民委员会换届时间调整到今年和
居民委员会同步进行。这既是落实中央要求，也是提升行政效能，响应广
大基层干部群众的期待。
（二）做好村（居）民委员会统一换届，是加强城乡基层社会治理的
重要保障。加强和创新社会治理，重点在基层、难点在基层、关键在基
层。要贯彻落实好十九大精神，大力实施乡村振兴战略，确保打赢脱贫攻
坚战，基层干部是决定性因素。村（社区）“两委”和基层干部，是加强和创
新城乡基层社会治理最基本、最直接、最有效的力量。我们要抓住统一换
届的重要契机，注重选拔培养善于做群众工作、善于化解矛盾纠纷、善于
引领群众脱贫致富奔小康的党员干部，进一步提升村（社区）“两委”班子加
强基层社会治理的能力和水平，为确保人民群众安居乐业、社会和谐稳定
提供坚强的组织保证。
（三）做好村（居）民委员会统一换届，是加强城乡基层组织建设的
迫切需要。村（社区）是基层组织建设的重要阵地，是联系群众的“最后一
公里”，市委、市政府历来高度重视。近年来，各县区以服务型党组织建设
为统领，以建设和谐文明社区为目标，发挥乡镇（街道）、村（社区）党组
织领导核心作用，统筹推进社区各类组织建设，乡镇（街道）、村（社区）
党群工作水平明显提高。但我们也要清醒地认识到，还有部分村（社区）
缺乏必要的阵地和经费保障，服务缺手段、少资源；个别村和社区组织政
治功能弱化，工作缺担当、少作为；有的基层干部队伍建设滞后，后备力
量不足。各县区要以这次村（社区）“两委”统一换届为契机，进一步健全党
组织领导的充满活力的群众自治机制，加强村和社区组织规范化建设，不
断提升城乡基层组织建设整体水平。
二、牢牢把握村（居）民委员会换届选举的基本原则
改革开放尤其是党的十八大以来，村（居）民委员会选举实践积累了
一条重要经验，就是要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有
机统一起来，贯穿于村（居）民委员会选举的全过程。这既是经验总结，
又是新一轮村（居）民委员会换届选举必须牢牢把握的基本原则。
（一）坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，
也是村（居）民委员会选举公正有序开展的根本保证。实践证明，无论是
建立工作领导机构、制定工作方案，还是具体组织实施选举，都是在党的
坚强领导和有力推动下进行的。在村（居）民委员会选举的具体环节上，
充分发挥村（社区）党组织领导核心和党员先锋模范作用，引导城乡居民
积极有序参与、正确行使民主权利，就能选出满意的村（居）民委员会班
子。
（二）坚持充分发扬民主。人民当家作主是社会主义民主的本质要
求，也是村（居）民委员会选举实践的核心和精髓。习近平总书记强调，
“有事好商量，众人的事情由众人商量”，是人民民主的真谛。我们要坚持
有事多商量，遇事多商量，做事多商量。无论是制定选举办法，还是推选
选举委员会、认定选民资格、提名候选人、组织投票选举，都要注重发扬
民主，发动城乡居民踊跃参与选举，充分发挥民主协商的重要作用。新一
轮村（居）民委员会换届选举，要不断强化民主意识，改进领导方式和工
作方法，善于用民主的方法解决问题、推进工作，指导和引领城乡居民自
觉自愿自主表达意愿。
（三）坚持严格依法办事。严格依法办事是村（居）民委员会选举的
重要遵循。依法办事则安，违法而行则乱。新一轮村（居）民委员会换届
选举，要把严格依法办事作为一项政治纪律来执行，依法办事、依规操
作，坚持履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通，确保村
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在全市村和社区“两委”换届工作培训会上的讲话同志们：根据会议安排，我就做好村（居）民委员会换届选举工作讲四点意见，供大家参考。一、充分认识做好全市村（居）民委员会换届选举工作的重要性村（居）民委员会换届选举，是城乡居民政治生活中的一件大事，对于扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，保障人民享有更多更切实的民主权利具有十分重要的意义。（一）做好村（居）民委员会统一换届，是全面依法治国的必然要求。党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国，根本在基层，工作重点在基层。习近平总书记强调“社区在全面推进依法治国中具有不可或缺的地位和作用”。这些都充分说明了依法推进基层民主在全面推进依法治国中的重要...
