湖北省鸿钛建筑工程有限公司董事长叶军：在公司工程项目管理会议上的讲话
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2024-05-31
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在公司工程项目管理会议上的讲话
湖北省鸿钛建筑工程有限公司董事长 长叶军
（2021 年6月25 日）
刚才张总向大家介绍了省审计组对我公司项目管理工作提出的问题
以及实际情况。主要问题有三项：一是投标项目班子和实际施工项目班
子不一致的问题；二是项目班子配备不齐全、现场人员不到位的问题；
三是劳务分包、专业分包管理不规范，导致存在部分转包特征。
这些问题虽然在行业内是见怪不怪、普遍存在的问题，但我们是国
企，必须严格依法依规经营。不能屡查屡犯、不能再在今后的审计、检
查中给平台公司拖后腿。
关于部分项目投标项目班子和实际施工项目班子不一致的问题，主
要原因是我们公司在前期存在“硬件不硬”的问题，部分项目缺投标业
绩、缺项目专业人员、自身不符合投标要求，通过组织联合体投标的方
式中标。目前相关问题正在得到好转，我们的业绩正在增加、人员正在
充实，这个问题属于发展中的问题，可以通过发展的办法来解决。
关于项目班子不到位和分包方式不规范的问题，归根结底是一个问
题：那就是我们对公司依法依规经营的思想认识问题。是认识高度不够
的问题。我们片面强调经济效益，到处抠掐。迄今为止，共有 10 个项目
在建，公司发工资、签订正式劳动合同的正式员工 15 人，签订劳务合同
的专业技术人员和施工人员虽多，但和公司的经营管理是存在脱节的。
我们以往自认为是在“严把进人关”，实践证明这是典型的“小商贩思
维”。面对审计的追问，我们怎么解释 15 人的公司怎么管理 10 个在建
项目？怎么解释“挂证人员”是怎么回事？怎么解释签订劳务合同的现
场管理和技术人员工资不在公司发放？怎么证明公司对项目是严格管控
分包单位只是负责分包事项的？
首先要明确，我们是国企，必须模范的遵守法律法规和行业管理规
范，必须规范管理；其次要明确，我们是有实力的国企，成立一年多以
来已实现利润 6000 多万元，完全有实力推行规范管理。
昨天我们全体加班把办公室搬到了 6
楼，已经成立的法务部、经营部、成本部、设计资质筹备办等部门
工作都要陆续开展起来。管理制度和工作流程，要进一步优化。
新招录 6名工作人员，因报名人数不够，这次最多只能招录到位 3
人。人员招录的事，一是要积极补充，二是必须坚持宁缺毋滥。今后正
式人员招录，一律因需定岗、严格条件、公开招录，坚决杜绝任何关系
户“安排工作”！鸿钛公司是干事业的地方，不是任何人养亲戚、养朋
友的地方，这不仅是纪律要求，更是我们自身发展的要求！
项目管理班子要进一步充实，“挂证现象”要尽快消除。必须做到
人证合一，并迅速落实到位，依法依规配备项目管理班子、加强建设项
目现场管理工作。
目前签订劳务合同的现场管理人员、技术人员，要根据劳务合同的
法律要求由公司统一管理、统一发放劳务工资，切实落实公司对工地的
管理和监督，落实劳务分包和专业分包的法定权利义务关系。一是要做
到依法依规，回归法定劳务关系的本意。劳务合同一事一签、不搞铁饭
碗、不搞长期合同，没有五险一金、没有节假日工资的概念；二是要做
到灵活用工，引进人才。因人因岗根据市场行情定薪，能进能出、能上
能下，因才定岗，提高对专业人才的吸引力；三是要坚守国企利益，不
搞利益输送。劳务人员的工资、待遇一律由劳务分包和专业分包单位负
担，具体措施是在合同或招标文件中明确约定在合同价（招标价）外由
劳务分包和专业分包单位分摊，公司在管理费外统一扣除、统一发放，
不增加公司负担。四是劳务合同人员和劳动合同人员同岗同权，都是公
司员工，劳务合同人员依法参加公司工会、妇联、团组织和党组织和相
关教育培训活动，落实凝聚力、提升战斗力。
公司根据项目管理班子需要和实际情况，组建项目管理部，项目管
理部在公司设办公机构、在项目现场设临时办公机构。目前根据公司实
际专业人员情况设置 3个项目管理部，每个项目管理部配备相应的项目
负责人、项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、标准员、
材料员、机械员、劳务员、资料员等全套项目管理班子，对相关工程项
目履行相应的法定岗位责任。确保所有工程项目以“直营式管理+劳务分
包（专业分包）”的规则实施，杜绝非法转包现象。
摘要：
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在公司工程项目管理会议上的讲话湖北省鸿钛建筑工程有限公司董事长长叶军（2021年6月25日）刚才张总向大家介绍了省审计组对我公司项目管理工作提出的问题以及实际情况。主要问题有三项：一是投标项目班子和实际施工项目班子不一致的问题；二是项目班子配备不齐全、现场人员不到位的问题；三是劳务分包、专业分包管理不规范，导致存在部上包特征。这些问题虽然在行业内是见怪不怪、普遍存在的问题，但我们是国企，必须严格依法依规经营。不能屡查屡犯、不能再在今后的审计、检查中给平台公司拖后腿。关于部分项目投标项目班子和实际施工项目班子不一致的问题，主要原因是我们公司在前期存在“硬件不硬”的问题，部分项目缺投标业绩、缺项目...
