朝阳市市长谢卫东：在全市高质量项目建设年动员大会上的讲话
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2024-05-31
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在全市高质量项目建设年动员大会上的讲话
朝阳市市长 谢卫东
（2022 年2月7日）
春节假期上班的第一天，市委、市政府立即召开全市高质量项目建
设年动员大会，就是要迅速收心开局，坚持以经济建设为中心，笃定项
目为王、项目为先不动摇，以起步就是冲刺、开局就是决战的奋进姿态
全力以赴推进高质量项目建设年取得新进展、新成效、新突破，为完成
全年目标任务提供强力支撑。下面，我讲三点意见。
一、把握大势、乘势而上，
进一步坚定做好高质量项目建设的信心和决心
准确把握发展形势，是做好工作的基本前提。经过“十三五”以来的积
累，朝阳经济发展特别是项目建设已经站上了一个全新的历史起点，具
备了腾跃拓展的巨大空间，高质量项目建设优势正在凸显。归结起来，
可以概括为“六个有”：
（一）我们有基础。几年来，我们全力抢抓京沈高铁开通、京津冀
产业转移等重大历史机遇，依托全市 7个省级经济开发区开放发展平台，
一以贯之抓招商、抓项目、抓服务、抓发展，全面调动县（市）区、园
区、部门和乡镇街道各方力量，累计引进落地产业项目 1300 多个，中电
国际、中国能建、华润电力、中国航天、西部超导、中电科 53 所、通美
晶体、江西亚琦以及广东碧桂园等一批大央企、大国企、大民企落户朝
阳，形成了头部企业纷纷落地、链条企业积极跟进、高新企业日渐增多
的良好局面，朝阳成功获批全国第 13 个国家级承接产业转移示范区，并
围绕结构调整“三篇大文章”谋划了8大产业集群、17 条产业链，战略
新兴“一县一业”主导产业发展格局已初步形成，闯出一条欠发达地区
跨越发展的新路子，朝阳从“有没有”向“好不好”转变的基础更加坚
实。
（二）我们有态势。“十四五”开局起步，我们有效应对疫情防控、
经济下行、能耗双控等多重压力和挑战，经济运行保持稳中有进、稳中
提质、稳中向好的良好态势。2021 年，全市地区生产总值达到 944.8
亿元，增长 5.5%，总量全省第 7位；一般公共预算收入实现 84.3
亿元，增速连续两年全省第 1位；全口径税收首次突破百亿大关，
税收增速全省第 2位；固定资产投资 415.2 亿元，增长 14.5%，连续 3
年保持两位数增长。尤为值得一提的是，我们的县域经济增长态势强劲
5个县（市）区生产总值以年均5%左右的速度增长，一般公共预算收入
以年均14.1%的速度增长，固定资产投资以年均15.2%的速度增长，已
经成为朝阳经济高质量发展的重要支撑。这些成绩的背后，是一个个实
打实的项目在支撑，是一个个项目真金白银的投入在支撑。只要我们坚
持以经济建设为中心不动摇，推进高质量项目建设不断取得新突破，就
一定能够推动朝阳高质量发展迈上新台阶、创出新辉煌。
（三）我们有机遇。一是高铁时代机遇。京沈、喀赤、朝凌3条高
铁的开通，使朝阳成为重要交通枢纽，融入了北京、沈阳、大连2小时
高铁经济圈，极大缩短了资源要素流动的时空距离，使高质量项目、高
技术产业、高水平人才汇聚朝阳成为可能。二是能源变革机遇。中央明
确提出，到2030 年非化石能源占一次能源消费比重将达到 25%左右，
风电、太阳能发电总装机容量将达到 12 亿千瓦以上。省委、省政府明确
支持朝阳建设清洁能源产业基地。在这一背景下，朝阳风光资源富集的
优势、潜力备受关注，并将加速释放。三是政策叠加机遇。国家东北振
兴、乡村振兴战略深入实施，尤其是中央经济工作会议推出11 条支持稳
增长的政策，为我们争取重大政策支持、重点项目落地，带来了更多实
质性利好。
（四）我们有平台。“十三五”以来，在省委省政府的大力支持下，
朝阳 7个省级开发区，从无到有、从小到大、由弱到强，形成了相对完
备的基础设施和完善的体制机制，已经成为全市经济高质量发展的强劲
动力和重要引擎。当前，开发区拥有全市 54%的规上企业，承载了全市
76%的新建项目、支撑了全市 44%的固定资产投资、贡献了全市 47%
的税收收入。特别是近几年来，朝阳各开发区发展建设稳步提升、成效
初显，5个县（市）区的开发区在全省 83 个开发区考核排名中跻身前30
位，其中：喀左 2019 年第 6位、北票 2020 年第 8位，分别进入全省前
10 名行列。更为重要的是，依托这些开发区，先后落地开工战略新兴
“一县一业”头部企业和补链延链项目 70 余个，每个县（市）区都在推
进打造 1
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在全市高质量项目建设年动员大会上的讲话朝阳市市长谢卫东（2022年2月7日）春节假期上班的第一天，市委、市政府立即召开全市高质量项目建设年动员大会，就是要迅速收心开局，坚持以经济建设为中心，笃定项目为王、项目为先不动摇，以起步就是冲刺、开局就是决战的奋进姿态全力以赴推进高质量项目建设年取得新进展、新成效、新突破，为完成全年目标任务提供强力支撑。下面，我讲三点意见。一、把握大势、乘势而上，进一步坚定做好高质量项目建设的信心和决心准确把握发展形势，是做好工作的基本前提。经过“十三五”以来的积累，朝阳经济发展特别是项目建设已经站上了一个全新的历史起点，具备了腾跃拓展的巨大空间，高质量项目建设优势正在...
