中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见(全文)
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2024-05-31
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中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见
（2018 年1月2日）
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是
决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大
历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。现就实施乡村振
兴战略提出如下意见。
一、新时代实施乡村振兴战略的重大意义
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导
下，我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，
持续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和新农
村建设，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就 ，
为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。5年来，粮食
生产能力跨上新台阶，农业供给侧结构性改革迈出新步伐，农
民收入持续增长，农村民生全面改善，脱贫攻坚战取得决定性
进展，农村生态文明建设显著加强，农民获得感显著提升，农
村社会稳定和谐。农业农村发展取得的重大成就和“三农”工
作积累的丰富经验，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农
村的现代化，就没有国家的现代化。当前，我国发展不平衡不
充分问题在乡村最为突出，主要表现在：农产品阶段性供过于
求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高；农民适应生产力
发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强 ；
农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较
突出，乡村发展整体水平亟待提升；国家支农体系相对薄弱，
农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全 ；
农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强
化。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要
和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一
百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然
要求。
在中国特色社会主义新时代，乡村是一个可以大有作为的广
阔天地，迎来了难得的发展机遇。我们有党的领导的政治优势，
有社会主义的制度优势，有亿万农民的创造精神，有强大的经
济实力支撑，有历史悠久的农耕文明，有旺盛的市场需求，完
全有条件有能力实施乡村振兴战略。必须立足国情农情，顺势
而为，切实增强责任感使命感紧迫感，举全党全国全社会之力，
以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面
升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振
兴新篇章。
二、实施乡村振兴战略的总体要求
（一）指导思想。
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中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（2018年1月2日）实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。现就实施乡村振兴战略提出如下意见。一、新时代实施乡村振兴战略的重大意义党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，持续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。5年来，粮食生产能力跨上新台阶，农业供给侧结构性改革迈出新步伐...
