十四五乡村振兴规划纲要实施情况中期评估报告
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2024-05-31
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乡村振兴规划纲要实施情况中期评估报告
为全面推进“十四五”乡村振兴规划纲要实施，进一步落实乡村
振兴战略，提升乡村宜居宜业水平,按照相关规定和省市关于开展"十
四五”规划实施情况中期评估的安排部署，对《乡村振兴规划纲
要》 实施两年半时间的主要指标、重点任务、重点工程项目等完成
情况进
行了中期评估，有关评估情况如下：
一、主要目标任务进展情况
“十四五”以来，牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极对照
《乡 村振兴战略规划》提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理
有效和 生活富裕等具体指标，实施乡村振兴行动、制定《生态休闲
产业带发
展规划》,各项指标完成情况较好，总体符合预期。
(一)规划政策逐步完善
“十四五”以来，印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》,
明 确了实施乡村振兴战略的思路、目标、步骤、措施，全面推进乡
村振 兴工作。制定出台《乡村振兴战略实施方案》,以项目化方式，
提出 乡村振兴工作推进的时间表和路线图，明确以推进“三园”
(美丽家 园、绿色田园、幸福乐园)工程等为抓手，落实各项关键
举措。市相 关部门先后制定出台一系列推进乡村振兴的配套政策文
件，初步形成 了以规划为引领、政策为支撑、项目为基础的实施乡
村振兴战略制度
框架体系。
(二)乡村产业提质升档
“十四五”以来，积极构建与城市相适应的乡村产业体系。农业
提质增效，划定粮食生产功能区、蔬菜生产保护区、特色农产品优势
区总面积 150 万亩，实施养殖业布局规划，稳定地产农产品供应。
实施绿色农业发展三年行动计划，强化农业生态环境保护和资源高效
利用，推广应用绿色农业生产技术，加强农产品质量安全监管。2022
年底，地产农产品绿色认证率达到 60%。农业科技创新能力和装备
水平不断提升，农业科技进步贡献率达 80%。组建了 5 个现代农
业 产业技术体系，培育和推广了一批有影响力的新品种。农业设施
装备 技术水平显著提升，主要农作物综合机械化率达到 98%以上。
拓展 农产品加工流通业，积极发展地产农产品初加工，促进产加销
一体化， 延长农业产业链条，农业产业化企业总销售额达到 1000
亿元。提升 发展乡村休闲旅游业，打造了乡村公园、采摘基地、现
代观光农业园 等多样化的休闲载体，目前有休闲农业和乡村旅游
点 100 个，年接 待游客达800 万人次。培育乡村新型服务业，农
业产前产后社会化 服务市场快速发展。农产品营销服务快速成长，
线上线下相结合的生
鲜农产品新零售逐渐成为农产品营销的新模式。
(三)乡村面貌持续改善
“十四五”以来，村庄布局规划、郊野单元村庄规划编制工作
全 部完成，因地制宜开展建设用地、基本农田、生态用地等各类用
地布
局。启动实施农民相对集中居住工作,在充分尊重农民意愿的前提下，
采取“上楼” “平移”等差别化方式，推进农民相对集中居住。按照
“整镇推进、成片实施”的方式，全域实施农村人居环境整治，行政
村在2021 年完成整治任务，全面推进村容村貌提升、垃圾治理、
农 村生活污水处理、农村水环境整治、 “四好农村路”建设、村内
道路 硬化等工作。至2022 年，基本农田保护区、规划保留农村地
区的村 庄改造基本完成，项目覆盖行政村 200 个，受益农户5
万户。2021 至评估期间，累计评定市级美丽乡村示范村 50 个。
2023年，启动 实施乡村振兴示范村创建工作，累计 60 个村列入
建设计划，其中30
个村已如期完成建设任务。
(四)乡村文明更上台阶
“十四五”以来，乡村文明建设在村民会议、村民代表会议制度
基础上，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格
局。基层民主协商形式进一步丰富。实施“阳光村务工程” ,深化创
新村务公开，有线电视、手机 APP 等村务公开信息化平台建设实现
全覆盖。开展民主法治示范村创建活动，提高农民法治素养，共完成
30个示范村培育试点。推进农村“雪亮工程”和智能安防系统建设，
实现村级视频监控系统建设全覆盖、全联网。深化文明村、镇创建
活
动，评选出 2021-2022 年度文明村 200 个。
(五)乡村治理井然有序
“十四五”以来，以任务清单形式将加强乡村治理纳入乡村振兴
重点任务和创新社会治理加强基层建设工作要点,形成了具有特色的
标签： #乡村振兴
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乡村振兴规划纲要实施情况中期评估报告为全面推进“十四五”乡村振兴规划纲要实施，进一步落实乡村振兴战略，提升乡村宜居宜业水平,按照相关规定和省市关于开展"十四五”规划实施情况中期评估的安排部署，对《乡村振兴规划纲要》实施两年半时间的主要指标、重点任务、重点工程项目等完成情况进行了中期评估，有关评估情况如下：一、主要目标任务进展情况“十四五”以来，牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极对照《乡村振兴战略规划》提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕等具体指标，实施乡村振兴行动、制定《生态休闲产业带发展规划》,各项指标完成情况较好，总体符合预期。(一)规划政策逐步完善“十四五”以来，印发了《...
