构建巩固脱贫攻坚成果，解决相对贫困的长效机制初探
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2024-05-31
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构建巩固脱贫攻坚成果，解决相对贫困的
长效机制初探
摘 要：西南深度贫困地区广西壮族自治区百色市的脱贫
攻坚取得了决定性的胜利，但要巩固脱贫攻坚成果、解
决相对贫困问题，很有必要贯彻落实好“四不摘”政策，
构建“长效机制。“长效机制即：实行好“
责”（五级书记负主体责任的工作机制），抓好“
兴”（产业兴、乡村振兴、集体经济兴的发展、互动、
共享机制），强化“促”（促进基础设施修建与维护、
促进农民脱贫内生动力的激发机制），促进“协”
（财政金融、电商、物流、社会力量、动态治理、基层
组织建设的协同保障机制）的长效机制体系。
关键词：脱贫攻坚相对贫困长效机制百色市
一、问题的提出
年，我国将进入一个具有重大历史意义的拐点：全
国脱贫攻坚战取得全面胜利，消除了绝对贫困，全面建
成了小康社会。但是，我们解决相对贫困的问题又接踵
而至。在这一脱贫攻坚决胜拐点到来之际，以习近平同
志为核心的党中央在党的十九届四中全会上高瞻远瞩，
明确指出要“坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，
建立解决相对贫困的长效机制”的新要求。认真贯彻
落实这一指示，坚持习近平总书记在解决“两不愁三保
障”突出问题座谈会上提出的“摘帽不摘责任、摘帽不
摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的“四不
摘”要求，把长效机制建立起来，对于巩固脱贫攻坚成
果，全面打赢脱贫攻坚战以及 年后的后续防止返贫、
解决相对贫困问题，具有重要的现实意义和深远意义，
尤其是对边疆民族地区而言，其意义更为重大而深远。
二、广西百色市脱贫攻坚成就及存在的突出问题
广西壮族自治区百色市（以下简称“百色”）地处我国
西南边疆，既是一个革命老区、民族地区和边境地区，
也是全国 个集中连片特困地区之一。全市 个县市
区就有 个国家扶贫开发重点县，个广西扶贫开发工
作重点县，个石漠化片区“天窗”县。经 年精准
识别，全市有贫困村 个（其中特困村 个），贫
困人口 万，贫困发生率为，贫困面之广、贫
困程度之深，实属罕见。为了摆脱贫困，自 年起，
特别是 年党的十八大以来，百色举全市之力，开展
了艰苦卓绝精准脱贫攻坚工作，至 年，脱贫攻坚取
得巨大成就：全市共有 个县（市、区）脱贫摘帽（右
江区、田阳县、田东县、平果县、西林县、靖西市、德
保县、凌云县、田林县） 有 个贫困村脱贫摘帽、
万贫困人口脱贫，贫困人口从 年底的 万
人下降到 年底的 万人，贫困发生率从
下降到，降幅达 。
标签： #脱贫攻坚
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构建巩固脱贫攻坚成果，解决相对贫困的长效机制初探摘要：西南深度贫困地区广西壮族自治区百色市的脱贫攻坚取得了决定性的胜利，但要巩固脱贫攻坚成果、解决相对贫困问题，很有必要贯彻落实好“四不摘”政策，构建“1326”长效机制。“1326”长效机制即：实行好“1责”（五级书记负主体责任的工作机制），抓好“3兴”（产业兴、乡村振兴、集体经济兴的发展、互动、共享机制），强化“2促”（促进基础设施修建与维护、促进农民脱贫内生动力的激发机制），促进“6协”（财政金融、电商、物流、社会力量、动态治理、基层组织建设的协同保障机制）的长效机制体系。关键词：脱贫攻坚;相对贫困;长效机制;百色市一、问题的提出2020年...
