XX乡村级集体“三资”管理制度
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2024-05-31
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XX 乡村级集体“三资”管理制度
为切实规范村级集体“三资”（资金、资产、资源）管理，
进一步规范和完善村级财务管理工作，提高财务透明度，维护
集体和农民利益，促进农村经济社会和谐稳定持续健康发展。
根据《XX 省农村集体资产管理条例》、《XX 省农村集体经济
审计办法》和《XX 县关于进一步加强和规范全县村级财务管理
工作的意见》等有关规定，结合我乡实际，特制定本制度。
一、资金管理制度
集体经济组织的经营、发包、租赁、资产处置等集体收入，
上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金等，必
须开具“XX 省农村集体财务与资产监督管理总站统一监制”章
的收入票据，经监委会主任审核签字后及时入账核算，做到应
收尽收。严禁坐收坐支和公款私存私放、私设小金库。村报账
员收到现金后，须在 7个工作日内完成入账。要加强票据管理，
杜绝“白条”抵库。要定期与开户银行核对账目，定期盘点库
存现金，做到日清月结，账款相符，账实相符。
二、预借款制度
当村集体因公支出但暂未取得原始合法报销票据时，在村集
体有结余资金的情况下，可以向乡农经财政服务中心借款，但
最大额度不超过 20000 元。具体程序为：村级报账员填制借款
单→村监督委员会主任签“同意借款”、委员签名→村主任签
“同意借款”→村书记签“同意借款”并加盖村委会公章→乡
农经财政服务中心主任签审→乡政府主要领导签审后，专户出
纳开具支票予以借款。借款应在 30 天内归还，如不按时归还，
将暂时冻结该村报账支出。村集体资金不足报账额度和借款额
度时，乡农经财政服务中心不予支付多支（借）资金，坚决杜
绝垫支其他村资金的情况发生。
三、重大工程项目预决算和招投标制度
村级重大工程项目建设，必须编制预算方案，投资 50000
元以下的，由村“三委”会议讨论，50000 元以上的，召开村
民代表大会进行讨论。预算方案通过后，50000－100000 元
的可由乡农经财政服务中心监督制定公开议价程序，实行公开
议价发包，100000 万元以上的必须按程序公开招标，签订合
同。工程竣工后要通过聘请有资质中介机构进行工程决算。
四、债权债务管理制度
摘要：
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XX乡村级集体“三资”管理制度为切实规范村级集体“三资”（资金、资产、资源）管理，进一步规范和完善村级财务管理工作，提高财务透明度，维护集体和农民利益，促进农村经济社会和谐稳定持续健康发展。根据《XX省农村集体资产管理条例》、《XX省农村集体经济审计办法》和《XX县关于进一步加强和规范全县村级财务管理工作的意见》等有关规定，结合我乡实际，特制定本制度。一、资金管理制度集体经济组织的经营、发包、租赁、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金等，必须开具“XX省农村集体财务与资产监督管理总站统一监制”章的收入票据，经监委会主任审核签字后及时入账核算，做到应收尽收。严禁坐...
