XX区落实市委巡察组反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料(2)
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2024-05-31
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XX 区落实市委巡察组反馈意见整改专题民主生
活会对照检查材料
自市委巡察组于 2022 年11 月9日开展为期三个月的常规巡
察以来，区委以最强有力的政治担当、坚决有力的整改措施、求真
务实的工作作风，对巡察组反馈意见坚决拥护、照单全收、立行立
改、全面整改，确保全面从严治党不断深入。按照巡察组的工作要
求，直面存在问题，专题研究，出台了整改方案，总结出四大方面
17 个突出问题，细化分解为 50 个具体问题 176 项任务措施，建
立整改清单，明确整改任务分工、责任领导、牵头单位、责任部门
和整改时限。具体情况如下：
一、存在的主要问题
（一）在政治站位不高，领导核心作用发挥不充分，贯彻落实
中央和上级重大决策部署不坚决的问题方面。一是政治理论学习重
视不够。区委理论中心组学习制度坚持得好，但学习方式方法创新
不够，学习研讨的广度深度不够。对 XJP 新时代中国特色社会主义
思想丰富内涵领悟还不够透彻，认识不够全面。例如：XX 区委领
学表率作用未发挥，2020 年至 2021 年，一共召开了 63 次区委
会议，仅有 5次内容涉及学习 XJP 新时代中国特色社会主义思想及
党的十九大系列会议精神等政治理论。二是
坚持党的全面领导有欠缺，区委领导地位不突出。区委领导班
子能够坚持执行“三重一大”制度，坚持民主集中制，重大事项决
策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体
讨论做出决定。但是，认识存在偏差，简单理解为一种单纯的集体
决策行为，执行不够规范。例如：党政不分，有的党内事项由“两
委”会议研究，且非区委委员参与讨论表决。2020 年6月24 日
的区委区政府联席会议研究表彰“优秀 GC 党员”等党内事项，3
名非区委常委参与表决。三是发展定位不准，产业布局不合理。
XX 区经过十年的快速发展，原来的功能定位已经基本实现；目前，
进入新的个十年发展阶段，存在着发展定位不准的问题。存在着产
业短板问题，工业不强、产业不优，高新区发展速度不快，招大引
强力度不够等。例如：对市委关于XX 区实行“一套人马，四块牌
子”和“统分结合，多区并存”的管理体制并实行特区式管理认识
不到位，没有正确把握上级和市委市政府赋予 XX 省XX 经济开发
区、海峡两岸（XX 省XX）农业合作试验区、XX 省XX 高新技术
开发区的职能与定位，没有认真研究 XX 区的功能定位和发展方向。
（二）在管党治党责任缺失，落实全面从严治党要求不够主动、
到位的问题方面。一是
主体责任落实不到位，压力传导不够有力。尽管区委每年都召
开多次会议，对主体责任、监督责任反复强调部署，但客观上存在
压力传导层层递减、“上热下冷”的现象。个别领导班子成员履行
“一岗双责”不到位，对党风廉政建设过问少，抓党风廉政建设还
不够扎实。例如：认识不清、重视不够。XX 区委班子成员普遍认
为管党治党是纪委的事情，区委班子也没有专题研究过党风廉政工
作。从 2020 年起，没有明确领导分管党风廉政建设工作，一直由
纪委书记负责，党风廉政建设压力层层传导不够严实。二是纪委监
督执纪能力有待提高。精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。
虽然明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，约谈提醒缺
乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话
效果不佳。对干部的日常监督管理不够，措施办法还不够多，作风
建设抓得不够严实。例如：发现问题的能力不强，对征地拆迁补偿
和项目实施的重点人、重点事、重要廉政风险点摸排不清，突破案
件能力有待提高。如村民信访反映生产队长截留集体征地款问题比
较多，但是纪委调查处理此类问题的能力明显不足。三是落实中央
八项规定精神不坚决，违反财经纪律问题较严重。作风建设不够扎
实，违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、
不尽责，“四风”隐患犹存，享乐主义、奢靡之风禁而不绝，一些
领导干部存在特权思想和特权行为。例如：违规公务接待的问题较
突出。2020 年以来的公务接待中，无公函接待、多餐接待、陪餐
人数超标准、用高档酒水高档水果接待等现象屡禁不止。
摘要：
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XX区落实市委巡察组反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料自市委巡察组于2022年11月9日开展为期三个月的常规巡察以来，区委以最强有力的政治担当、坚决有力的整改措施、求真务实的工作作风，对巡察组反馈意见坚决拥护、照单全收、立行立改、全面整改，确保全面从严治党不断深入。按照巡察组的工作要求，直面存在问题，专题研究，出台了整改方案，总结出四大方面17个突出问题，细化分解为50个具体问题176项任务措施，建立整改清单，明确整改任务分工、责任领导、牵头单位、责任部门和整改时限。具体情况如下：一、存在的主要问题（一）在政治站位不高，领导核心作用发挥不充分，贯彻落实中央和上级重大决策部署不坚决的问题方面...
