张焰：在新华发电警示教育大会上的讲话
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以案促改，正气兴企
在新华发电警示教育大会上的讲话
张焰
（2021 年11 月27 日）
同志们：
这次警示教育大会，是“十四五”开局首次警示教育大会。刚才，
公司纪委通报了近两年查处的违纪违法典型案例，王先雷通过“现身说
法”，言语中透露出自己的懊悔和愧疚，使大家心灵受到强烈的震撼，
思想受到强烈的冲击。各级党员干部要引以为戒，深刻汲取教训，保持
警钟长鸣，刀刃向内，认真开展举一反三的整改自查，知敬畏、存戒惧
守底线，以案促改营造风清气正的政治生态，为公司改革发展提供坚强
保障。下面，我再强调讲几点意见。
一、坚持问题导向，深刻反思存在的突出问题
党的十八大以来，公司党委坚持全面从严管党治党，持续加强党风
廉政建设和反腐败工作，纪委不断加大监督、执纪、问责力度，持续保
持惩治腐败高压态势。今年截至目前，公司收到纪检信访举报件 19 件，
同比下降 5%；组织处理 7人，同比下降 67%；党纪政纪处分 1人，同
比下降 89%，这里还涉及相当一部分的重复举报件。总体来说，公司违
纪问题存量在减少，增量得到遏制，干部职工遵规守纪的意识明显提升
公司全面从严治党取得明显成效。
在看到成绩的同时，我们也要保持清醒头脑。从近两年信访举报、
集团巡视、公司巡察、专项检查来看，问题仍然不少，有些问题反复出
现，究其原因：
一是纪律规矩意识不强。刚通报的案例中，有的党员干部对中央八
项规定缺乏敬畏之心，没有底线意识和红线意识；有的领导干部带头不
遵守企业经营规则，造成企业利益和企业形象的双重损失。个别同志酒
后驾车破纪违法，对集团公司纪检监察组正在开展的酒驾、醉驾教育整
治活动熟视无睹，视公司党委的禁酒令为一纸摆设，心存侥幸、顶风违
纪，对单位和自己带来了严重伤害。这些问题反映出，部分党员干部纪
律规矩意识不强，对党纪国法没有真正放在心上，没有真学深思真用。
二是干部队伍作风不硬。公司纪委在今年的纪律审查工作中，发现
有的单位招聘工作程序违规，问题的背后是干部的特权思想在作祟；有
的干部在处置历史遗留问题时没有责任感、紧迫感，新官不愿理旧账；
有的干部还存在着“家长式”的领导方式，有的霸道、贪权、独断，思
想作风还停留在“十八大”以前。
三是“两个责任”落实不力。有些问题，这几年各级组织反复强调，
但在一些单位屡禁不止，比如刚才通报的公款吃喝、超标准领取出差补
助等问题，又比如采购管理问题，2020 年集团公司巡视，发现我们一些
单位采购及合同管理不规范，单一来源采购理由不充分；2021 年，公司
对个别单位开展复查，仍然有一些单位电采率、集采率、公开率均不达
标。这些问题，看似是管理问题、业务问题，实质是全面从严治党责任
不落实的问题，一些单位党委和行政领导重经营、轻党建，履行党风廉
政建设责任不到位，落实制度不严格，该执行不执行，该检查的不检查
该提醒的不提醒，造成制度空转、监管缺位、制约失灵，距离全面从严
治党的要求差距很大。如果我们的党委、纪委再不抓、再不管，照此下
去，即使将来我们市场开发搞得再好，规模做得再大，一旦发生严重违
纪违法问题，一批党员干部倒下去，也将玷污新时期新华发电的形象，
也将功不抵过。
新华发电已经连续5年进行了典型案例通报，今天又召开警示教育
大会，就是希望大家摒弃看客心态，切实反躬自省、汲取教育。各级党
组织、纪检组织，尤其是党员干部一定要以案为鉴，结合实际，对照以
上原因深入剖析，把自身存在的问题尽早彻底消灭，进一步落实政治责
任、主体责任、第一责任和“一岗双责”的责任，不断提高公司全面从
严治党工作水平。
二、健全监督体系，推进党风廉政建设向纵深发展
针对当前公司存在的突出问题，各级党组织、纪检组织和广大党员
干部必须时刻保持清醒头脑，坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇
歇脚”的麻痹思想和错误认识，要以深入学习贯彻落实党的十九届六中
全会和落实集团党组巡视“回头看”整改为新起点，进一步提高政治站
位，强化责任担当，持之以恒正风肃纪，深化全面从严治党。
一是要做好政治监督。新时代强化政治监督的根本任务是“两个维
护”。“两个维护”是具体的，必须体现在具体行动、具体工作上。要
围绕“国之大者”开展政治监督，关注 D中Y在关心什么、强调什么，
深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场
保证D中Y重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。2021 年，公
司围绕市场开发、IPO 工作、科技创新等重点任务，开展了 14 个政治监
督项目，对发现的问题，及时向分管领导、主责部门、主体单位反馈，
起到了一定的督促提醒作用。但我们做的还不够，政治监督还需要适应
形式、精准发力。当前，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、
矛盾风险挑战之多，对公司各级都是巨大的考验，必须要更加突出政治
监督的精准发力，把政治监督融入“三新一高”建设之中，持续推进政
治监督具体化常态化，督促各级党组织和党员干部切实做到“两个维
护”，确保D中Y政令畅通、令行禁止。
二是要抓好责任落实。要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，推动全
面从严治党党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”落实
首先要说党委主体责任，不能一说全面从严治党，就将工作全部推到纪
委身上，党委要将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考
核，把从严管党治党压力层层传导到基层；书记要切实履行第一责任人
责任，管好班子、带好队伍，经常开展谈话提醒。纪委要落实监督专责
任，主动作为，对存在的问题敢于斗争。要加强对关键少数的监督，上
个月，公司印发了《加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》，
各单位要结合实际抓好落实。各级“一把手”和领导班子成员要提高政
治站位，一方面要自觉接受监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生
活，另一方面要增强监督意识，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，
切实担负起管党治党政治责任。
三是要聚焦重点领域。
标签： #警示教育
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以案促改，正气兴企在新华发电警示教育大会上的讲话张焰（2021年11月27日）同志们：这次警示教育大会，是“十四五”开局首次警示教育大会。刚才，公司纪委通报了近两年查处的违纪违法典型案例，王先雷通过“现身说法”，言语中透露出自己的懊悔和愧疚，使大家心灵受到强烈的震撼，思想受到强烈的冲击。各级党员干部要引以为戒，深刻汲取教训，保持警钟长鸣，刀刃向内，认真开展举一反三的整改自查，知敬畏、存戒惧守底线，以案促改营造风清气正的政治生态，为公司改革发展提供坚强保障。下面，我再强调讲几点意见。一、坚持问题导向，深刻反思存在的突出问题党的十八大以来，公司党委坚持全面从严管党治党，持续加强党风廉政建设和反腐败...
