警示教育讲话
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2024-05-30
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警示教育讲话
今天，XXX 召开常态化警示教育暨案防工作会议，主要目的是进一步深入
学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、十九届中央纪委五次全会精神，
认真落实总部常态化警示教育动员会和案防工作有关要求，抓实抓细警示教育
和案防工作，筑牢内部基础管理防线,为 XXX 高质量发展奠定坚实基础。下面，
我讲四点意见。
一、提高认识，深刻领会做好常态化警示教育和案防工作的重要性和必要
性
习近平总书记多次强调，“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反
腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。总书记在“七
一”重要讲话中，对全面从严治党、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
进行了再部署。腐败往往与各种市场风险交织，不仅影响 XXX 作用发挥，更容
易引发系统性风险。要深刻领会党中央坚强决心，始终注重用党的最新理论成
果武装头脑，把加强常态化警示教育和案防工作作为理想信念教育的重要组成
部分，切实提高政治站位，坚决把思想和行动统一到党中央和 XXX 决策部署上
来。
（一）做好常态化警示教育和案防工作是推进全面从严治党、防范化解重
大风险的重要举措。防范化解重大风险尤其是 XXX 风险，是党的十九大提出的
“三大攻坚战”的首要任务。XXX 腐败是产生 XXX 风险的一个重要原因。十九届
中央纪委五次全会将深化 XXX 反腐败工作作为重要任务,要求坚决惩处 XX 风险
背后的腐败问题，切实防范化解重大 XXX 风险。总部党委坚决贯彻落实党中央
重大决策部署，始终保持正风反腐肃纪的高压态势，一体推进惩治 XXX 腐败和
防控 XXX 风险。十九大以来，总部党委和驻行纪检监察组贯通协同两个责任，
严厉查处违规违纪行为，严监督、严问责信号持续释放，进一步巩固和发展了
反腐败斗争压倒性胜利。常态化警示教育和案件防控是预防和打击 XXX 腐败的
重要抓手，是统筹做好 XXX 反腐和处置XXX 风险的重要着力点，是落实全面从
严治党方针的具体举措。全 XXX 上下务必高度重视，从讲政治的高度抓好常态
化警示教育和案防工作，从思想根源上筑牢拒腐防变的堤坝，切实将全面从严
治党向纵深发展。
（二）做好常态化警示教育和案防工作是统筹安全与发展，推进高质量发
展的迫切需要。安全是发展的前提,发展是安全的保障。统筹好发展和安全，才
能实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。近年来， XXX 党委
深入推进党风廉政建设，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，取得
了党的建设和业务发展新成效。但我们必须清醒地看到，违规违纪问题存量还
未清底，增量时有发生，仍然是高质量发展面临的最大风险。建立常态化警示
教育制度，就是要通过以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，教育引导
全体员工汲取教训，自觉筑牢思想防线，做到清清白白履职、干干净净做事、
老老实实做人。当前，我 XXX 正处于业务发展爬坡过坎的关键阶段，推进合规
发展的任务很重，有很多困难需要去突破、去解决，各级组织更要高度重视警
示教育和案防工作，充分发挥震慑遏制作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加
大预防治本力度，打造政治生态的绿水青山，营造凝神聚力发展的良好环境，
为“十四五”开好局、起好步，推动全 XXX 高质量发展提供坚强的政治保障。
（三）做好常态化警示教育和案防工作是贯彻落实监管要求、实现治理体
系和治理能力现代化的必然要求。从外部看，强监管、严处罚是近年来的主基
调，强监督推动强监管，督促落实监管责任，案防日常工作已成为各级监管检
查的重要内容。从内部看，抓好常态化警示教育和案件防控，前移风险关口，
真正建立“防”的机制，是提高内控有效性、检验内控成效的重要手段和方式，
也是提升治理体系和治理能力现代化水平的重要抓手。
二、以案为镜，切实增强做好常态化警示教育和案防工作的紧迫感和责任
感。
放眼XXX 系统，党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。从近几年
通报的案例来看，表现各不相同，但根本原因都是理想信念产生动摇、权力监
督缺失错位、制度纪律抛诸脑后、自身要求松弛松懈，进而出现思想滑坡、底
线失守、行为失当，最终导致触犯党纪国法，身败名裂。鉴往事而知来者。虽
然近几年反腐败和案防工作形势总体良好，但是通过内外部检查情况来看，存
在的问题还是比较突出，如果不问不管不处理，就可能发展为严重问题甚至是
案件，主要体现在以下几个方面：一是制度执行不到位。有的对制度学习理解
不深入，按制度办事的自觉还没有养成，很多事情“凭习惯、凭经验、凭感
觉”。有的对制度规定选择性落实，甚至走形式、走过场。二是案件风险排查
不深入。近年来，开展了多次检查抽查和员工行为排查，但有的行未能发现有
用的案防信息。部分行排查流于形式、浅尝辄止，对员工频繁借贷、沉迷于网
络游戏、无正当理由请假等现象不够重视，不够敏感，对客户及其法定代表人
的个人情况了解的不及时、不深入，没有穷尽排查手段，案件风险信息不能被
及时有效掌握。三是内部控制落实不力。业务流程操作制约方面存在不少短板，
有的重人情、轻制度，内控制度无法真正发挥作用；有的没有实行有效的不相
容岗位相制衡；有的重要物品管理不到位，系统管理使用混乱，密码更换使用
不合规；有的片面强调人员少，对结算领域不管何时何地、什么原因，内控制
约决不能缺失，内控防线决不能突破的认识不到位，存在管理上的侥幸思想。
四是同质同类问题屡查屡犯、屡改屡犯。梳理2017 年至 2020 年内外部检查中
发现问题，部分问题与以前年度有很高的相似性，连续两年、三年反复出现。
这些反复出现的问题主要有支付资料不齐全、未严格落实实贷实付、开支不符
合规定范围和标准、低值易耗品管理不规范、账户资料不完整等。这说明我们
的整改工作还存在不足，浮于表面，没有深入分析，找准病灶、对症下药，所
以才会屡查屡犯、履改屡犯。同时，从近几次 XXX 组织的检查情况看，有的自
查时反映问题已经全部暴露，但是上级行进点后检查组仍能发现新问题，说明
自查仍有死角，还有问题没有如实反映或暴露出来。前期开展的员工异常行为
排查反映了不少问题，个别问题已经构成案件风险，部分问题处置不当将存在
演化的可能。
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警示教育讲话今天，XXX召开常态化警示教育暨案防工作会议，主要目的是进一步深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、十九届中央纪委五次全会精神，认真落实总部常态化警示教育动员会和案防工作有关要求，抓实抓细警示教育和案防工作，筑牢内部基础管理防线,为XXX高质量发展奠定坚实基础。下面，我讲四点意见。一、提高认识，深刻领会做好常态化警示教育和案防工作的重要性和必要性习近平总书记多次强调，“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。总书记在“七一”重要讲话中，对全面从严治党、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争进行了再部署。腐败往往与各种市场风...
