社区治理典型经验汇报
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2024-05-30
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社区治理典型经验汇报
为主动适应城市快速发展的新形势， **区积极传承弘扬
“远亲不如近邻”这一宝贵精神财富，持续推进近邻党建工作，
创新建立“社区小区吹哨、镇街部门报到”制度，着力打通服
务群众“最后一米”，构建党建引领、人民满意、共建共治共
享的社会治理现代化格局。
一、构建纵横贯通的组织体系，变“单兵突击”为“联合
作战”。**区坚持系统思维研究谋划城市基层党建工作，突出
把方向、压责任、促落实，实现同频共振、同向发力，形成推
进工作的强大合力。一是打造上下贯通、执行有力的“指挥
轴”。区委着眼全域新区、全域新城的发展战略，以构建基层
党建促滨海新城发展的实景图为出发点，加强顶层设计和统筹
指导，相继出台《**区城市基层党建工作联席会议制度（试
行）》《关于加强城市基层党建工作的实施方案》和近邻党建
“1+2”系列指导性文件，自上而下细化分解任务，明确区级研
究部署、镇级统筹协调、社区小区落细落实的“三级责任”，
定期开展调度通报、督察指导、跟踪问效和综合考评等工作；
深化街道“大工委”、社区“大党委”建设，发挥街道社区党
组织领导核心作用，把社区民警和物业管理公司、业主委员会、
辖区（共建）党政机关、
企事业单位等在职党员干部吸纳为街道党工委、社区党委
（党总支、党支部）兼职委员，常态化参与讨论研究区域性党
的建设、社会治理、社区小区建设等事项，2021 年以来，累计
召开联席会议 60 余次，解决各类问题 400 多个。二是拧紧分工
明确、干有实效的“责任链”。“一镇街一案”制定近邻党建
工作方案，组织开展近邻党建攻坚月，实行挂图作战。持续推
行挂钩联系制度，不断规范机关企事业单位党组织、在职党员
“双报到双融入”，区委常委带头挂钩联系社区、小区党支部，
不定期深入社区小区调研指导城市基层党建工作，带头点题、
破题、解题；以党建责任制为牵引，开展党组织书记抓基层党
建工作联述联评联考，将近邻党建工作纳入综治考评、文明创
建、绩效考核、干部评优评先等各类考评考核指标体系，注重
考评结果运用，压紧压实党组织书记主体责任，有效传导压力。
三是建强融合发展、互联互动的“前沿哨”。立足基层治理实
际需求，将党的工作触角延伸到小区、街巷、楼栋，健全“社
区党委+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级组织架构，
组建小区党组织 69 个，全覆盖 153 个小区；按照“地域相邻、
优化功能、便于管理”的原则，以社区党组织为中心，吸纳驻
区（共建）单位、两新组织等组建区域性党建联盟5个，推行
“支部联建、事务联议、资源联享、服务联抓、活动联办、治
安联防”的“六联”工作模式，促进条块力量向基层集聚。
二、创新一呼百应的服务体系，变“向上对口”为“向下
对应”。**区以居民需求为导向，依托区、镇街、社区三级民
情收集处理站（点），突出“下沉、赋权、增效”，建立“社
区小区吹哨、部门镇街报到”制度，分门别类逐级派单、限时
办结，做到件件有着落、事事有回音。一是赋权提能，确保
“手中有哨”。将“吹哨”权限下沉到社区小区，动态收集日
常社情民意，梳理群众反映迫切但是超出本级职能范围的事项，
由属地镇街优先“报到”。镇街不能处理的事项，由区“智慧*
*”管理服务中心依据民情诉求的难易程度、办理时限，进行即
办清单、阶段性事项清单、谅解清单“三单管理”，并分解到
各职能部门处置，办理情况及时反馈当事人，并在社区党务公
开栏公示；事项涉及多个单位的，由“智慧**”管理服务中心结
合实际指定牵头单位，按照办理时限及时解决。2021 年以来，
回复群众咨询 15101 件，办理民情事项 27543 件，有效解决基
层困难事、群众烦心事。二是闭环督办，确保“闻哨而动”。
将“吹哨报到”制度落实情况纳入镇街、部门年度党建绩效考
核、领导班子年度考核、基层党支部达标创星考评内容。区
“智慧**”管理服务中心跟踪办理进度，在事项办结后5个工作
日内，征求“吹哨者”对报到者的办理评价并登记备案，根据
清单落实质量，每季度给出镇街部门考核评价参考意见，供组
织、效能等考核部门参考，形成了社区“接单”、精准“派
单”、定期“验单”、群众“评单”的业务协同闭环。三是数
摘要：
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社区治理典型经验汇报为主动适应城市快速发展的新形势，**区积极传承弘扬“远亲不如近邻”这一宝贵精神财富，持续推进近邻党建工作，创新建立“社区小区吹哨、镇街部门报到”制度，着力打通服务群众“最后一米”，构建党建引领、人民满意、共建共治共享的社会治理现代化格局。一、构建纵横贯通的组织体系，变“单兵突击”为“联合作战”。**区坚持系统思维研究谋划城市基层党建工作，突出把方向、压责任、促落实，实现同频共振、同向发力，形成推进工作的强大合力。一是打造上下贯通、执行有力的“指挥轴”。区委着眼全域新区、全域新城的发展战略，以构建基层党建促滨海新城发展的实景图为出发点，加强顶层设计和统筹指导，相继出台《**区...
