海安市委书记于立忠：在全市教育发展大会上的讲话
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在全市教育发展大会上的讲话
海安市委书记 于立忠
（2021 年9月10 日）
尊敬的老师们，企业家朋友们、同志们：
百年大计，教育为本。在第 37 个教师节即将来临之际，今天，市委、
市政府高规格召开全市教育发展大会，就是要更加突出教育优先发展战
略，以改革创新的思维，加快推进教育高质量发展，全力建设教育强市
奋力推动新时代教育现代化走在前列。
岁月流金，华年溢彩。海安历来有崇文重教、尊师厚学的优良传统，
是一片教育发达、人文荟萃的热土，是全国著名的教育之乡.近年来，我
们认真贯彻 XJP 总书记关于教育的重要论述，深入实施教育优先发展战略，
全面落实立德树人根本任务，加快推进教育现代化建设，全市教育事业
改革发展取得显著成绩，为人民素质提高、经济社会发展、创新能力增
强作出积极贡献。
—营造了一种文化。海安的家长重视教育，海安的孩子热爱学习，
读书改变命运、知识成就梦想的种子从小就在孩子们心中生根发芽，教
育已经成为滋润这座城市的春雨清泉，形成了浪漫的书香情怀和独特的
人文魅力。
——构建了一套体系。教育现代化省级监测水平逐年攀升、位居前
列，建成了涵盖学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育、职业教育
高等教育、成人教育、老年教育为一体的现代教育体系。
——打造了一个品牌。“全国教育看江苏、江苏教育看南通、南通
教育看海安”的品牌持续叫响，教育已成为海安高质量发展走在前列的
精彩缩影，成为老百姓引以为荣的闪亮名片，成为参与区城竞争的底气
和实力。
—培育了一批人才。中高考成绩持续领跑全省、南通，高考高分段
人数、本科以上达线率、名校录取人数等各项指标全面领先、持续攀升
恢复高考以来，先后有6名省高考状元花落海安，海安中学每年考录北
大、清华的人数，有时相当于一个地级市的总和，形成了独特的“海中
现象”。
—树起了一面旗帜。33 年前，我们创新“人才换木材”思路，搭起
了海安、宁菠两地教育合作、民族团结的桥梁，形成享誉全国的“宁海
模式”，宁范支教群体获评江苏“时代楷模”、全国脱贫攻坚先进集体
近年来，又先后与广西东兰、陕西略阳等地开展支教结对帮扶，“海安
支教”的影响力持续放大，成为东西部教育合作的典范。
促进了一方发展。高质量的教育既培养了一批高素质劳动者和高水
平技能人才，也吸引了大批外来人口在海安安居乐业，成为海安在项目
招引、人才引进过程中脱颖而出的致胜法宝，形成了以教聚人、以人促
产、以产兴城的良性互动。
这些成绩来之不易，饱含着全市广大教育工作者的辛勤和汗水，也
离不开以企业家为代表的社会各界对海安教育事业的无私奉献和倾情关
爱。下周五就是教师节，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协
向全市教育工作者致以节日的问候！向所有关心、支持、投身海安教育
事业的各界人士，表示衷心的感谢！
一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。回顾历史，海安
之所以经济发达、人文荟萃，正是得益于重视教育、文教昌明；立足现
实，推动高质量发展、推进现代化建设，对教育的需要、对科学知识和
优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切；着眼长远，增强发展竞争
力、打造区域比较优势，关键还是要靠教育。可以说，教育是经济发展
强基工程，是民生幸福保障工程，是一座桥梁、一枚火种、一种文化、
一方实力。站在现代化建设的新起点上，面对新时代新使命新要求，我
们要进一步强化教育在全局中的战略地位，坚持优先发展、高质量发展
把教育现代化作为县域现代化建设的支撑和引领，大力推进教育强市建
设，更好地担当起打造“枢纽海安、科创新城”的时代使命。市委、市
政府对开好这次大会高度重视，前期做了大量准备工作，通过深入调研
广泛征求意见，对我市相关教育政策再梳理、再拓展、再改革、再深化
形成了关于加快建设教育强市的“1+6”系列政策意见【即1个主体文件
和6个配套文件】，进一步明确了建设教育强市的路线图、时间表、任
务书，具有很强的政策性、指导性、引领性。市委、市政府相信，历史
将和我们共同见证，教育是国之大计、党之大计，在“十四五”
规划的开局之年、现代化建设的起步阶段，抓教育就是抓根本、谋
教育就是谋未来；历史将和我们共同见证，教育是最大的民生，教育公
平是最显著的公平，建设教育强市就是“以人民为中心”发展思想的生
动体现，将在海安发展史上留下浓墨重彩的一笔；历史将和我们共同见
证，党委政府对教育的重视支持前所未有，社会各界对教育的关心关注
前所未有，海安教育迎来了高质量发展新的春天。
现在，根据市委常委会和市委教育工作领导小组会议讨论精神，我
讲八个方面的意见：
一、理清发展思路，准确理解“教育强市”的深刻内涵教育在经济
社会发展中具有基础性、先导性、全局性作用
开启现代化新征程，必须在现有基础上，以更高的站位、更大的格
局、更宽的视野推进教育强市建设。
一是为什么建教育强市。党的十八大以来，以 XJP 同志为核心的 D
中Y高度重视教育改革发展。党的十九大报告指出，建设教育强国是中
华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置。在全国教
育大会上，XJP 总书记深刻阐述了教育改革中的“九个坚持”，以及做好
教育工作的“九个要求”，为我们做好新时代教育工作提供了根本遵循
和行动指南。省委提出在全省开展“两在两同”建新功行动，与人民想
在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦。建设教育强市就是要旗帜鲜
明讲政治，坚持与党同心、与人民同行、与时代同步，把满足群众日益
增长的美好生活需要作为努力方向，把推动教育优质均衡发展作为工作
主线，着力办好人民满意的教育，努力推进教育事业高质量发展。
二是什么是教育强市。时代在发展、社会在进步，教育的内涵也在
随着社会的发展与时俱进、拓展深化。立足于新的时代方位和历史使命
推进教育强市建设已由狭义的“就教育谈教育”向“促进教育与经济社
会深度融合、相互转化、协调发展”转变，包括“建教育强市”和“以
教育强市”两个方面。“建教育强市”就是要进一步擦亮海安教育之乡
品牌，建设高质量全民教育体系，推进基本公共教育优质化、均等化，
提高办教育、管教育的水平；“以教育强市”就是要充分利用海安教育
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摘要：
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在全市教育发展大会上的讲话海安市委书记于立忠（2021年9月10日）尊敬的老师们，企业家朋友们、同志们：百年大计，教育为本。在第37个教师节即将来临之际，今天，市委、市政府高规格召开全市教育发展大会，就是要更加突出教育优先发展战略，以改革创新的思维，加快推进教育高质量发展，全力建设教育强市奋力推动新时代教育现代化走在前列。岁月流金，华年溢彩。海安历来有崇文重教、尊师厚学的优良传统，是一片教育发达、人文荟萃的热土，是全国著名的教育之乡.近年来，我们认真贯彻XJP总书记关于教育的重要论述，深入实施教育优先发展战略，全面落实立德树人根本任务，加快推进教育现代化建设，全市教育事业改革发展取得显著成绩，...
