关于加强基层应急管理能力建设的交流发言
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2023-12-30
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关 于 加 强 基 层 应 急 管 理 能 力 建 设 的 交 流 发 言
一 、主要成效和经验
(一)督导乡镇组建应急管理机构。督导乡镇组建社会治理和应
急管理机构、落实人员和办公场地，确保应急管理工作力量得到保障、
工作机制健全、责任落实到位，并及时组织开展风险隐患排查，及
时
防范化解安全风险隐患。
(二)加强应急预案编制和修订。形成了《X 县突发事件总体应
急预案》初稿，督促指导县、乡镇两级对机构改革前制定的各类应急
预案进行编制修订和完善，督导完成了县地震、食品安全、特种设备
安全突发事件、地质灾害、森林火灾、防汛等应急预案的修订完善。
(三)加强应急救援队伍能力建设。按照县级各应急抢险救援队
伍组建平台及遂行任务特点，将县级 20 支共计 833 人的抢险救援
队 伍分为了三类。印发了《X 县应急委员会办公室关于明确县级应
急抢 险救援力量体系有关事项的通知》,进一步明确了我县辖区内
应急抢 险救援力量编成职责任务、工作机制、队伍调动方式权限、
值班备勤 等有关事项，督促各乡镇组建不低于 50 人的应急抢险救
援队伍。对 雅化集团、启明星应急救援队等重点应急救援力量的能
力建设进行检
查指导。
(四)抓好应急救援演练工作。按照《关于认真做好 2023 年应
急演练工作的通知》,督导相关县级部门、 33 个乡镇开展了防汛、森
林防火、地质灾害、水上交通、公共卫生事件、突发食品安全事件等
应急救援演练。
(五)加强应急物资储备。组织水利、自然资源、消防等部门编
制了 2023 年应急物资储备计划，计划采购防汛、森林灭火、消防
救 援、基本生活物资和设备 57 种、资金 280 万元，丰富物质种
类，增
加物质数量。
(六)健全基层应急值守制度和应急处置联动响应机制。完善了
乡镇应急值守规范，严格执行领导带班和 24
小时值班规定。建立了
以乡镇为中枢，以事故灾害应对处置为核心，贯穿县乡村组四级于一
体的应急处置联动响应机制，落实了信息互通、会商研判、队伍调动、
预案启动、物资调用、值守联动、善后处置等工作。
二 、特色亮点做法
(一)依托“安全管家”服务对乡镇、工业园区、重点行业领域
等主管单位安全生产现状进行风险评级，对不少于40 家危化品、非
煤矿山、烟花爆竹批发商等高危行业企业进行风险辨识与隐患排查，
建立了风险防控和隐患排查治理“双重预防机制”。
(二)根据安全生产、自然灾害防治任务需要，统筹指导乡镇建
立政府专职消防站(队),原则上按照东西南北各建 1 个政府专职消
防站(队) , 在 已 建成消防站( 队 ) 的 基 础上， 2 0 2 3 年建成 2 个乡
镇
政府专职消防队(站),目前专职消防救援站正在积极建设中。
三、 存在的困难和问题
1.各乡镇未建立党委、政府统一领导的应急管理工作专项指挥协
调机构。乡镇区划调整后，虽然各乡镇配备工作人员负责辖区内社会
治理和应急管理工作，统筹负责社会治理、民政、信访维稳、森林防
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关于加强基层应急管理能力建设的交流发言一、主要成效和经验(一)督导乡镇组建应急管理机构。督导乡镇组建社会治理和应急管理机构、落实人员和办公场地，确保应急管理工作力量得到保障、工作机制健全、责任落实到位，并及时组织开展风险隐患排查，及时防范化解安全风险隐患。(二)加强应急预案编制和修订。形成了《X县突发事件总体应急预案》初稿，督促指导县、乡镇两级对机构改革前制定的各类应急预案进行编制修订和完善，督导完成了县地震、食品安全、特种设备安全突发事件、地质灾害、森林火灾、防汛等应急预案的修订完善。(三)加强应急救援队伍能力建设。按照县级各应急抢险救援队伍组建平台及遂行任务特点，将县级20支共计833人的...
