关于精准容错纠错 激励干部担当作为的探索与思考范文（两篇）
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2023-12-30
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关于精准容错纠错激励干部担当作为的探
索与思考范文(两篇)
精准容错纠错激励干部担当作为的探索与思考篇一
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推
进全面从严治党，同时坚持严管和厚爱结合、激励和约束并
重，鲜明提出“三个区分开来”,建立健全容错纠错机制，
宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，旗帜鲜明为那
些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
2018 年 5 月，中共中央办公厅印发《关于进一步激励
广 大干部新时代新担当新作为的意见》 ,要求坚持“三个
区分 开来”,建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创
新中的
失误错误。
2022 年 10 月， 习近平总书记在党的二十大报告中再
次 明确提出： “坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方
位管 理和经常性监督，落实‘三个区分开来’ ,激励干部
敢于担 当、积极作为。”这些都为建立容错纠错机制指明
了方向，
提供了根本遵循。
近年来， x 省委认真贯彻落实“三个区分开来”,高度
重视容错纠错相关机制的建立完善，在精准开展容错纠错方
面积极实践，探索形成了不少有效做法。课题组在实地调研
基础上，认真梳理相关做法、案例，形成调研报告。
一、x 省开展容错纠错工作的实践探索
(一)健全制度规定，系统谋划容错纠错工作。党的十
八大以来，全省各地在建立容错纠错机制上大胆探索，结合
各地工作实际出台了一批相关制度。
省级层面，2016 年 1 月，省人大常委会通过《x 省全
面 深化改革促进条例》,以地方性法规形式明确了 5 类
“容错” 免责情形；2017 年 8 月，省委制定《x 省实施
〈中国共产党 问责条例〉办法》,明确了容错免责细节；
2018 年 8 月，省 委印发《关于进一步激励广大干部新时代
新担当新作为的实 施意见》,明确提出可不追究或从轻、减
轻追究责任的情形。 省纪委监委先后制定了《关于鼓励和
保护干部干事创业的意 见》和《关于在疫情防控监督中激
励保护基层干部积极性的 指导意见》,以及为受到不实举
报干部澄清正名、查处诬告 陷害行为“两个工作办法”,
得到基层党员干部好评。2022 年 7 月， 《x 省容错纠错
工作办法(试行)》 (以下简称省 委《工作办法》)正式出
台，着力破解基层容错纠错“不敢 容”、 "不会容"等难
题，标志着容错纠错工作在我省全面
启动。
市(州)层面，2016 年以来，15 个市(直管市、林区)
出台了容错纠错相关制度，其中以党委或党办名义发文的有
10 个，以“两办”发文的有 3个；在前期实践基础上，对
相 关制度进行细化并以纪委监委单独或联合名义发文的有
10 个，这些制度为开展容错纠错工作、健全容错纠错机制
提供
了有力支撑。
(二)严格把握情形，认真回应党员干部诉求。在严格
落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》
要求的前提下，明确规定容错纠错工作各类情形，对“三个
区分开来”细化、具体化。比如，武汉市根据城市建设实际，
明确了可以容错免责的 9 种情形。襄阳市、宜昌市、黄石市、
孝感市等地规定，“法律法规明令禁止却依然我行我素的”、
“造成重大经济损失、重特大安全责任事故、严重环境污染
事故、严重群体性事件、严重社会不良影响等后果的”等，
不予容错免责或减责。省委《工作办法》在总结各地实践经
验基础上，坚持正面清单与负面清单相结合，明确了 8 种可
容错的情形、4 种可免责的情形、3 种可减责的情形以及 4
种不予容错的情形。
综合来看，全省各地出台的制度中关于容错纠错情形如
何确定，主要是“六看”:
一看问题性质，看党组织和党员干部是先行先试、探索
创新还是有令不行、有禁不止，分清是失误错误还是违纪违
法。比如，某市总工会党组原书记李某任职期间，违反中央
八项规定精神，以会议补助、加班费、值班费等名义违规发
摘要：
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关于精准容错纠错激励干部担当作为的探索与思考范文(两篇)精准容错纠错激励干部担当作为的探索与思考篇一党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党，同时坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，鲜明提出“三个区分开来”,建立健全容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。2018年5月，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,要求坚持“三个区分开来”,建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误。2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中再次明确提出：“坚持严管和厚爱相结合...
