灌云县委书记苏锋：在县政协十届五次会议上的讲话
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2023-12-30
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在县政协十届五次会议上的讲话
灌云县委书记 苏锋
（2021 年1月5日）
各位委员，同志们：
在全县上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实
县委十二届十次全体（扩大）会议决策部署，奋力开启“十四五”崭新
征程的重要时刻，县政协十届五次会议今天隆重开幕，来自全县各行各
业、各条战线的政协委员相聚一堂，共商民生大计，共谋发展之策，这
是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于充分发挥人民
政协职能，团结一切积极力量，调动一切积极因素，加快实现“高质发
展、后发先至”，建设“强富美高”现代化幸福新灌云，必将起到极其
重要的推动作用。在此，我代表中共灌云县委，向大会的胜利召开表示
热烈的祝贺！向各位委员和社会各界人士致以诚挚的问候和新年的祝福！
时光引领发展的脚步，岁月铭刻奋斗的足迹。回顾刚刚过去的一年 ，
面对宏观经济下行趋紧、内部环评受限特别是新冠肺炎疫情的严重冲击
全县上下紧紧围绕县委、县政府的决策部署，抢抓机遇，攻坚克难，真
抓实干，经济发展稳步提升，城乡面貌持续改善，人民福祉不断增进，
风险挑战有效应对，党的建设全面加强，取得了全面建成小康的重大成
就，实现了“十三五”的顺利收官。成绩来之不易，这是全县人民和衷
共济、拼搏进取的结果，是广大干群团结一致、砥砺奋进的结果，也是
全体委员肝胆相照、同心协力的结果。过去的一年，县政协和广大政协
委员深入贯彻落实 XJP 总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，
牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣县委中心工作，积极履行“政治协
商、民主监督、参政议政”的职能，做了大量卓有成效的工作，特别是
推动政协协商与社会治理相结合，创新开展“有事好商量”协商议事活
动，探索建立了基层协商民主多层次联系制度，形成了“贫困白内障患
者免费复明”“电动车安全充电”“倡导节俭之风、制止餐饮浪费”
“化解企业债务纠纷”等一批富有影响力及灌云特色的协商议事品牌，
为助推全县高质量发展贡献了政协智慧和力量。在此
，我代表中共灌云县委，向县政协及广大政协委员，向关心支持灌
云发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
站在新的历史起点，顺应新的发展形势，县委科学描绘了未来五年
的发展蓝图，确立了“筑牢洼地崛起要素支撑，迸发跨越赶超全面态
势”的总体定位，明确了“产业投资一年翻番、工业投资两年翻番、工
业应税销售三年翻番、财政一般预算收入四年翻番、城乡居民人均可支
配收入五年翻番”，力争跨入苏北第一方阵，跻身全国百强县的奋斗目
标，提出了“致力打造产业兴旺的实力灌云、城乡一体的美丽灌云、动
能迸发的活力灌云、共建共享的幸福灌云、民主法治的和谐灌云”的五
大战略重点。2021 年是中国GC 党成立100 周年，是“十四五”规划开
局之年，也是全面开启现代化建设新征程的起步之年，更是灌云“高质
发展、后发先至”的关键时期，做好今年的工作既决定当前更关系长远
县委殷切希望全县政协组织和广大政协委员继续发扬胸怀全局、善谋良
策的优良传统，按照“务求首战必胜，加快新的提升”的年度工作要求
牢牢把握“一个主攻、三个加快、五个提升”的重点任务，充分发挥自
身优势，凝聚发展“正能量”，传播政协“好声音”，共同担负起灌云
跨越崛起的时代重任。
第一，紧扣中心履职尽责，在推动发展中建功立业。发展不充分仍
然是灌云最突出的主要矛盾，加快高质发展既是灌云“十四五”压倒一
切的首要任务，也是全县人民的共同事业和不懈追求，需要全县上下团
结拼搏、合力奋斗。在“十四五”的进程中，县政协大有可为，也一定
能够大有作为。要紧扣县委“十四五”发展规划和今年的目标任务，突
出招商引资、产业集聚、转型升级、动能转换等方面亟需解决的现实问
题，选准影响力大、涉及面广，利在当前、惠及长远的重大课题，开展
广泛深入地调研和视察活动，提高调研、提案与建议、意见的科学性、
针对性，增强建言献策的力度与深度。要充分发挥政协委员人才荟萃、
智力密集的优势，把更多的精力投入到直接参与经济社会建设中去，特
别是工商联和经济界的各位委员，要围绕“工业立县、产业强县”发展
战略，把企业做大做强，加快引进更多的大项目、好项目，做强经济发
展支撑。加快“十四五”
发展，任务艰巨，责任重大，必须要凝聚各方面力量，形成全社会
攻坚合力。县政协要积极主动加强与社会各界、各方人士沟通协作，把
各方面的积极力量汇聚到县委的中心工作上。县政协和县工商联要加强
组织，积极开展对外交往联络，宣传推介灌云，让更多的人了解灌云、
关注灌云和支持灌云，为加快灌云高质发展招商引资、招才引智，筑牢
洼地崛起的要素支撑。
第二，融入大局积极作为，在优化环境中展现成效。 全面完成“十
四五”规划的目标任务，核心在发展，关键在环境。县政协要紧紧围绕
县委、县政府的决策部署，找准发挥政协优势与服务发展的结合点，积
极协助县委、县政府做好优化环境各项工作。要进一步拓展工作领域，
把推动发展环境的不断优化作为履行职责的重要方面，充分发挥联系广
泛的优势，积极向海内外有影响的人士和社会各界，广泛宣传灌云的发
展变化和巨大潜力，着力营造有利于灌云跨越发展的良好外部环境。要
充分发挥人民政协作为民主协商重要渠道的作用，对事关全县改革发展
大局的重大事项、重大项目和重要工作，做到协商在决定之前、协商于
推进之中。要组织委员对项目落地服务进行民主监督，对有关职能部门
开展视察评议，反映真实情况，提出建议批评，帮助查找不足，改进工
作作风，提高工作效率，促进全县政务环境不断优化。县政协和广大政
协委员既要在重大工程建设和重点项目推进中承担具体任务，还要做好
具体项目、企业的服务帮扶工作，要紧紧围绕解决项目建设和企业发展
中的瓶颈制约、基础设施重点工程建设中的推进难题，深入企业、深入
一线，开展调查研究，提出更多有价值、有分量、有创意的意见建议，
确保各项重点工作、重点工程有力有序推进。
第三，以人为本增进福祉，在凝聚共识中发挥作用。凝聚共识是人
民政协的独特优势和重要职能，是政协履职工作的中心环节。要做到凝
有方向、聚有目标，切实把各方面的思想和力量凝聚到 D中Y对当前形
势的科学判断上，凝聚到灌云当前及今后发展面临的重大机遇上，凝聚
到贯彻落实县委的各项决策部署上。要举办好灌云县政协成立四十周年
纪念大会系列活动，增强社会影响力，激发委员履职热情。要做到凝有
载体、聚有平台，把凝聚共识贯穿于政治协商、民主监督、参政议政各
摘要：
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在县政协十届五次会议上的讲话灌云县委书记苏锋（2021年1月5日）各位委员，同志们：在全县上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实县委十二届十次全体（扩大）会议决策部署，奋力开启“十四五”崭新征程的重要时刻，县政协十届五次会议今天隆重开幕，来自全县各行各业、各条战线的政协委员相聚一堂，共商民生大计，共谋发展之策，这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于充分发挥人民政协职能，团结一切积极力量，调动一切积极因素，加快实现“高质发展、后发先至”，建设“强富美高”现代化幸福新灌云，必将起到极其重要的推动作用。在此，我代表中共灌云县委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向各位委员和...
