们落实中央、省委部署政治责任的检验,也是新
时代执政水平和社会治理能力的体现。
第一,要把握好有效市场和有为政府的关系。XJP
“总书记指出, 发展社会主义市场经济是我们党的一个
伟大创造,关键是处理好政府和市场的关系,使市场在
资源配置中起决定作 ”用,更好发挥政府作用。 在当前
经济发展面临困难的情况下,往往会更加偏好政府作
用,这是市场经济发展不完备、不成熟 “ ”的 习惯定式 。
尤其是一些地方,强调本地的特殊性,只考虑本区域的
小市场、小循环,搞地方保护、市场分割、指定交易。
比如,岳阳要利用长江黄金水道发挥现代物流优势,如
果通江达海的航道各管一段,进出货物出现障碍,则优
势就会成为纸上谈兵。中共中央和国务院发布了《关于
加快建设全国统一大市场的意见》。这就要求我们强化
市场基础制度建设和竞争政策的基础地位,不断扩大和
坚决维护全国统一大市场,把地方发展的差异性从比拼
优惠政策补贴 “ ”力度和搞 政策洼地 ,向比拼公共服 供务
给质量和创造改革开放高地转变。
第二,要把握好扩大投资与促进消费的关系。投
资是发展的基本条件,消费是发展的根本拉力。从历
史上看,我国为追赶世界先进国家,长期采用牺牲消
费、增加积累的政策措施。特别是当经济发展遇到困
“ ”难的时候,扩大投资几乎成为 不二法门 。20 世纪
90 年代初 复 的国 局 、为应对 杂 际 势 21 世纪初为防范
国际金融危“ ”机的波及等,都是国家以 万亿 级的规模
投入基 施建 。础设 设
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阳作为一座新型工业城市,作为省域副中心城市,
无论是现在还是未来,投 需求都 比 大。因此,资还 较 稳
大盘离不开大投资。但是我们还要清醒地认识到,投资
是需要代偿的,投资也是有风险的,而当前政府负债较
重是一个普遍现象,因而投 的 野要更开 、渠道要资 视 阔
更丰富更畅通。