郭国建：在经济开发区年中工作会议上的讲话
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在经济开发区年中工作会议上的讲话
郭国建
（2022 年7月6日）
同志们、各位人大代表：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市、县工作会议
精神，回顾总结今年上半年主要工作，安排部署下半年工作任务，广泛
征求代表们的意见和建议，深入查找发展中的短板与不足，动员全区上
下凝聚力量、锐意进取，顺利完成县党代会、县“两会”确定的各项目
标任务。会议的主题是：稳中求进，打造高质量发展新高地；破立并举
开创高质量发展新局面。
一、上半年工作开展情况
今年 1-6 月份，受原材料价格上涨、订单不足、用工难用工贵、应
收账款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散发、电费上涨等影响，
企业生产经营面临严峻挑战。经济开发区在县委、县政府的坚强领导下
结合作风、法治、文明“三个年”建设活动，狠抓内部管理，强化企业
帮扶、坚持精准招商、加快项目建设，推动经济开发区平稳发展。
（一）坚持发展为要，经济运行总体稳定
1．工业企业生产总体稳定，但经营效益下滑。1-6 月份开发区规模
以上工业预计完成工业总产值 61.48 亿元，较上年度同比增长 2.5%；
利润总额预计 4.3 亿，同比下降 19%；税收总额预计 5200 万，同比下
降47.9%。
2．贸易和服务业受冲击严重。1-6 月份线上批发企业预计完成营业
收入 2.3 亿元、同比下降 9.5%；规上服务业预计完成营业收入 1.79 亿
元，同比下降 17.1%。
3．固定投资保持较快增长。1-6 月份，经济开发区预计完成固定资
产投资 13.5 亿元，同比增长 34.9%。
4．企业创新能力进一步提升。上半年山东天勤矿山等 7家企业共新
增发明专利 19 件，2022 年有效发明专利提升至 128 件；瑞升玻璃、建
星专用车、南方纤维等8家企业进入高新技术企业培育库；博鑫包装、
瑞升玻璃有限公司、禹豪防水、佰诺生物等 18
家企业进入科技型中小企业库。
（二）坚持靠前服务，主动帮扶助企纾困
面对困难，开发区主动靠前精准服务，高效统筹疫情防控和经济发
展，积极助力企业抗疫情、畅物流、解难题、促发展。
一是精准抓好疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持疫情防控
总策略总方针不放松，严格落实常态化防控措施，持续巩固疫情防控成
果。通过管委会公众号、微信工作群、专项会议、深入一线等方式持续
向企业及时传达相关政策、宣传防控措施和注意事项，并督促企业严格
落实疫情防控主体责任；组织辖区企业开展核酸检测，积极配合医务人
员做好人员登记、信息录入、采样检测等工作，上半年连续开展了8轮
全员核酸检测，累计完成检测 161950 人次；狠抓外防输入，聚焦重点
地区、重点场所、重点人群，确保各项防控措施全覆盖、零遗漏、无盲
区；积极推进新冠疫苗全程接种，防疫物资准备和应急演练等重点工作
同时，以暗访督查为抓手，压实责任、排查问题，织紧织密织牢疫情防
控网。
二是加强运输服务衔接。为缓解企业物资运输压力，开发区第一时
间成立指挥部，24 小时办理辖区企业来郓货车报备手续，并安排 4人在
高速路口专班驻守，确保车辆接离工作无缝对接，助力企业正常有序生
产。累计为企业货车进出办理通行证300 余个，接送车辆 800 余次，全
力确保原料运得进、产品运得出，有效保障企业供应链畅通。
三是深入走访破解难题。积极走访停产企业与规上企业，针对企业
生产难题，帮助协调实时跟踪处理，与企业共克时艰、共渡难关。为破
解企业流动资金短缺难题，提前对企业资金需求及贷款项目进行摸排论
证，积极促进银企对接，目前已经完成 27 家企业入驻全国信易贷平台。
针对企业招工用工困难，通过摸底调查，建立企业用工需求台账，对用
工岗位、数量、技能等基本信息进行全面了解登记，结合县人社部门、
职业学院、新华技校积极筹备招工推介会。
（三）坚持精准招商，强力推进招商引资
围绕补链、强链、建链推进项目招引，统筹传统优势产业、新兴产
业协调均衡发展。
一是制作宣传推介材料。高标准制作经济开发区的招商引资宣传手
册、宣传视频，展示开发区发展概况、产业基础、服务理念，多渠道发
放强化宣传效果。
二是推动区中园建设。筹划生物医药产业园二期工程，并加快医药
辅料和包装材料产业园建设，在全市生物医药发展大局中做出郓城贡献
目前首个入园项目由郓信集团已开工建设。此外，积极筹划建设纺织服
装产业园、电子信息产业园、矿山机械设备产业园等特色园区。
三是主动出击推进招商。以商招商。每个月针对重点潜在投资商进
行拜访，加强信息沟通。协会招商。与棉纺织协会、酒类包装协会保持
紧密联系，积极谋划引进延链强链项目。平台招商。积极发挥清科、中
关村 e谷等招商平台的作用，加快生物医药项目招引。目前在谈生物医
药项目 6个，争取早日签约落地。此外，主导产业以及目标新兴产业的
产业图谱和招商地图正在积极准备，提高链条谋划集群招商能力，建立
精准招商新路径。
四是盘活低效闲置土地。结合县闲置低效土地专项整治行动，强力
做好用地保障。1-6 月启动盘活土地合计 340 亩。目前原协力生物对接
民食安大健康产业园项目，已缴纳 1000 万元土地转让金，公司重组也已
经完成，可盘活土地157 亩；紫光生物制品研发项目、庚昀复合材料光
缆加强芯项目合计盘活土地83 亩，正在完善前期手续。
（四）坚持包保服务，全面加快项目建设
对在建重点项目全部倒排工期，构建“六个一”工作机制（一个专
班、一个平台、一个规划、一只基金、一套政策、一个或多个协会），
按照“三化”工作法（事业工程化、工程责任化、责任数字化），确保
每个项目有人抓、每个环节有人跑。
（五）坚持多点发力，推动外贸固稳提质
把外经贸主体的培育作为突破点，对建星挂车、好朋友生物、绅联
药业、威顿玻璃等重点企业实行“一对一”帮扶制度。一是加大引导挂
车、酒类包装等产品出口交易， 1-6 月酒类包装出口总额预计增加至
6957 万元、同比增长 85.66%，挂车出口额预计增加至 9651 万元、
增长 43.91%，其中建星专用车出口预计 5736 万元、增长 38.75%
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在经济开发区年中工作会议上的讲话郭国建（2022年7月6日）同志们、各位人大代表：这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市、县工作会议精神，回顾总结今年上半年主要工作，安排部署下半年工作任务，广泛征求代表们的意见和建议，深入查找发展中的短板与不足，动员全区上下凝聚力量、锐意进取，顺利完成县党代会、县“两会”确定的各项目标任务。会议的主题是：稳中求进，打造高质量发展新高地；破立并举开创高质量发展新局面。一、上半年工作开展情况今年1-6月份，受原材料价格上涨、订单不足、用工难用工贵、应收账款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散发、电费上涨等影响，企业生产经营面临严峻挑战。经济开发区在县委、县...
