河南省发改委主任何雄：在全省发展改革系统构建亲清政商关系优化营商环境会议上的讲话
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2023-12-30
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在全省发展改革系统构建亲清政商关系优化营商环境会议上的讲话
河南省发改委主任 何雄
（2021 年7月11 日）
同志们：
今天，我们召开会议，主要任务是贯彻国家关于优化营商环境的决
策部署，落实省委“万人助万企”会议、省纪委关于构建亲清政商关系
的要求，结合党史学习教育，大力开展“树标杆、转作风、解难题、办
实事”活动，推动构建亲清政商关系，促进全省营商环境持续优化，为
全省经济高质量发展提供坚实保障。下面，我讲三点意见。
一、强担当提站位，深化打造一流营商环境的思想自觉和行动自觉
一个地区要不断发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。去
年以来，全省各地各部门大力推进优化营商环境工作，取得明显成效。
但应看到，我们面临的形势依然严峻、任务仍然很重。要充分认识优化
营商环境的极端重要性，响鼓重锤、久久为功，打好优化营商环境的攻
坚战和持久战。
第一，是践行“两个维护”、答好“让中原更加出彩答卷”的政治
担当。D中Y、国务院高度重视营商环境工作，把优化营商环境作为做好
“六稳”“六保”工作、激发市场主体活力的重要抓手。总书记也多次
强调营商环境的重要性，仅仅是去年来，就在二十国集团领导人应对新
冠肺炎特别峰会、金砖国家领导人第 12 次会晤等重大场合上，先后数
10 次讲到营商环境，提及频次之多、重视程度之高、推进力度之大前所
未有。需要特别强调的是，2019 年总书记来河南调研指导工作时，要求
我们持续深化营商环境改革。我们在感到沉甸甸责任的同时，更应深思
总书记为什么把营商环境看的这么重。从这个层面看，我们不能把营商
环境当成一般性、常规性工作来抓，而是要从发展全局上认识优化营商
环境的极端重要性，把优化营商环境作为提高经济发展质量、培育竞争
新优势的关键抓手，以更大魄力、更大力度推动营商环境改革，使一流
营商环境成为中原更加出彩的新标识。
第二，是落实省委省政府部署要求、推动全省经济提质提速发展的
关键举措。
省委、省政府高度重视优化营商环境工作，省委书记楼阳生多次强
调要优化政治生态、打造一流营商环境，提出要把优化营商环境作为重
大工程、战略性基础工程。王凯省长也指出，营商环境优化是民生工程
环境工程、发展工程、作风工程，要对标高位、打造国内一流营商环境
6月23 日，省委召开了高规格的“万人助万企”活动电视电话会议，对
服务企业工作进行了部署。可以看出省委对于构建亲清政商关系、优化
营商环境的决心与魄力。全省发改系统广大干部要树立“环境就是竞争
力、环境就是生产力”的意识，把优化营商环境作为增强经济发展动力
提升经济发展质量的关键抓手，进一步加大优化营商环境力度，着力为
企业解难题办实事，充分激发市场主体创新创业活力，以企业的活力、
市场的潜力、创新的动力，平衡、抵消、吸收经济运行面临的各种困难
和压力，汇聚起全省上下推动经济高质量发展的强大动力。
第三，是立标杆做表率、彰显发改系统责任担当的内在要求。 发改
系统作为营商环境主管部门、与企业打交道最多的部门之一、企业公平
参与竞争的重要保障者，从政策制定到资金分配，从项目审批到服务提
供，几乎每个处（科、股）室业务都与企业有千丝万缕的联系，不仅承
担着统筹营商环境建设的职责，还承担近1/4 指标牵头任务和 1/3 指标
配合任务。我们要厘清在构建亲清政商关系、优化营商环境中应承担的
职责和使命，既要抓好统筹协调，又要聚焦突出短板，抓紧行动起来，
不能等、不能拖、更不能观望，以等不得的紧迫感、坐不住的危机感、
放不下的责任感，将优化营商环境向纵深推进，做全省营商环境建设的
领头雁。
二、转作风提效能，凝聚优化营商环境的强大合力
构建亲清政商关系、优化营商环境，转变作风是关键。要坚持系统
思维，运用市场机制、改革精神、法治思维、创新办法、服务意识，善
于打好组合拳，以干部作风的根本性转变推动营商环境的优化升级。
第一，增强改革精神。就是要敢于大胆闯、大胆试，敢于向改革要
活力、靠改革强创新、用改革塑优势。优化营商环境工作要有所作为、
必须改革创新，在改革创新中体现特色、体现成效。近年来，我们在营
商环境领域推进了一系列的改革，实现了很多突破。如，投资审批制度
“三个一”改革被国家发改委通报。公共资源交易“两改三降四提”
摘要：
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在全省发展改革系统构建亲清政商关系优化营商环境会议上的讲话河南省发改委主任何雄（2021年7月11日）同志们：今天，我们召开会议，主要任务是贯彻国家关于优化营商环境的决策部署，落实省委“万人助万企”会议、省纪委关于构建亲清政商关系的要求，结合党史学习教育，大力开展“树标杆、转作风、解难题、办实事”活动，推动构建亲清政商关系，促进全省营商环境持续优化，为全省经济高质量发展提供坚实保障。下面，我讲三点意见。一、强担当提站位，深化打造一流营商环境的思想自觉和行动自觉一个地区要不断发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。去年以来，全省各地各部门大力推进优化营商环境工作，取得明显成效。但应看到，我们面...
