2023年XX区农村危房改造和农房安全隐患排查整治工作方案
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2024-05-29
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2023 年 XX 区农村危房改造和农房安全隐患
排查整治工作方案
为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，有效保障农村低收入群
体等重点对象住房安全，根据 XX 市住房和城乡建设局印发的
《关于做好 2023 年农村危房改造和农房安全隐患排查整治工
作的通知》 (X 住建〔2023〕 X 号)文件的部署要求，结合我
区
实际，制定本方案。
一、切实抓好农村危房改造
农村低收入群体住房保障工作按照《关于做好 2023 年农村
危房改造和农房安全隐患排查整治工作的通知》(X 住建
〔2023〕 X 号)要求，重点做好改造对象认定、房屋动态监测、
房屋质
量监管、农房品质提升、档案信息管理等工作。
(一)对象认定程序及补助标准
1.保障对象。农村危房改造对象是农村低收入群体，包括
农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员，以
及支出型困难家庭(因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收
入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭)、农村低保边缘家
庭和其他脱贫户(未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身
力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户)。民政部门负责认定
农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭；乡
村振兴部门会同有关部门负责认定支出型困难家庭；乡村振兴
部门负责认定农村易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户。
2.补助标准。农村危房改造补助资金采取分类补助，重建
房屋的，补助农户 2 万元/户；修缮加固的，补助农户 0.6 万
元 /户。对于已享受过农村危房改造政策，但因自然灾害、改
造年 限较长等原因再次变成危房的，可再次实施农村危房改
造。上 述情形，应由乡镇人民政府出具情况说明，并上传农
村危房改
造信息系统作为佐证材料。
3. 申报审批程序。符合保障对象条件的农户，可由农户
本 人向村委会(社区)提出申请，按照户申请、村评议、乡
镇 审 核、县级审批的工作程序，对经鉴定或评定住房确属
C、D 级或 无房户予以住房安全保障支持。对于保障对象中失
能失智等申
请确有困难的，由村委会(社区)帮助其提出住房保障申请。
(二)健全动态监测机制。加强同乡村振兴、民政部门的
沟通协调，及时掌握低收入群体信息，建立数据共享机制。优
化“农户自查、村级巡查初判、乡镇排查评定、区级复核”的
常态化监测机制，动态掌握保障对象住房安全状况，对发现存
在安全隐患的农房要及时开展安全鉴定(评定),并将鉴定(评
定 ) 为 C、D 级的危房及时纳入危房改造范围，确保动态清零。
(三)加强质量安全管理。要进一步加强危房改造过程管
理，加强技术指导，确保符合质量安全要求。要建立农村房屋
全生命周期管理和农房定期体检制度，组织技术人员加大施工
现场质量安全巡查和指导监督，实行事前介入、事中监管、事
后验收，做到全面覆盖，及时发现问题并督促整改。要强化竣
工验收，确保农村危房改造工程质量安全，改造后的房屋要同
步达到当地抗震设防标准。新房建成后旧房要予以拆除，彻底
消除安全隐患。要做好群众思想工作，做到先建后拆，防止损
害群众利益，拆除过程要注意安全防范工作。
(四)开展乡村建设工匠技术培训。要加强乡村建设工匠
培训和管理，尤其是乡村建设带头工匠的培训，并对改造后房
屋的日常维护与管理提供技术服务，不断提升农房建设管理水
平。要对“乡村建设带头工匠”进行摸底汇总，会同人力资源
社会保障部门，制定培训计划，组织开展培训活动。对培训合
格的乡村建设工匠，住房城乡建设部门应颁发培训合格证，及
时将工匠培训信息录入信息系统，并向社会公布培训合格乡村
建设工匠名单，引导村民选择培训合格的乡村建设工匠进行农
房建设。
(五)落实现场核查制度。危房改造竣工后，应及时组织
验收。验收工作由区住建部门牵头组织，相关部门、乡镇、村
等有关人员参加，验收重点包括补助对象确定、工程质量、资
金拨付、档案资料、旧房拆除及群众满意度等。
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2023年XX区农村危房改造和农房安全隐患排查整治工作方案为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，有效保障农村低收入群体等重点对象住房安全，根据XX市住房和城乡建设局印发的《关于做好2023年农村危房改造和农房安全隐患排查整治工作的通知》(X住建〔2023〕X号)文件的部署要求，结合我区实际，制定本方案。一、切实抓好农村危房改造农村低收入群体住房保障工作按照《关于做好2023年农村危房改造和农房安全隐患排查整治工作的通知》(X住建〔2023〕X号)要求，重点做好改造对象认定、房屋动态监测、房屋质量监管、农房品质提升、档案信息管理等工作。(一)对象认定程序及补助标准1.保障对象。农村危房改造对象是农村低收...
