济源市市长石迎军：在济源示范区第一次民政会议上的讲话
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在济源示范区第一次民政会议上的讲话
济源市市长 石迎军
（2020 年8月5日）
一、贯彻指示精神，增强民政工作责任感使命感
2019 年3月2日，XJP 总书记对民政工作作出重要指示：近年来，
民政系统认真贯彻中央决策部署，革弊鼎新、攻坚克难，各项事业取得
新进展，有力服务了改革发展稳定大局。民政工作关系民生、连着民心
是社会建设的兜底性、基础性工作。各级党委和政府要坚持以人民为中
心，加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民政事业持
续健康发展。各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦脱贫
攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社
会治理、基本社会服务等职责，为全面建成小康社会、全面建设社会主
义现代化国家作出新的贡献。XJP 总书记的重要指示，思想深邃、内涵丰
富，饱含深厚的为民爱民情怀，是我们做好民政工作的指导方针。我们
要深入学习贯彻总书记重要指示精神，加深理解，融会贯通，准确把握
新时代民政工作的正确方向，努力谱写民政事业高质量高水平发展的新
篇章。
一要准确把握新时代民政工作的政治意义。XJP 总书记指出，“民政
工作关系民生，连着民心”，这是对民政工作重大政治意义的生动阐释
我们要提升对民政工作政治性的认识，深刻理解民政工作是党的政治工
作，事关民心向背，事关党的执政根基和长治久安。做决策和出台政策
措施，都要用民心这把尺子量一量，把人民群众特别是困难群众拥护不
拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为检验标准。要进一步
提升站位，着眼大局，以高度的政治责任感，切实把新时代民政工作抓
紧抓好。
二要准确把握新时代民政工作的根本遵循。XJP 总书记指出，“坚持
以人民为中心”，进一步明确了民政工作“为了谁”“依靠谁”的问题
这既是我们做好一切工作的出发点和落脚点，也为推进新时代民政工作
提供了根本遵循。我们要提升对民政工作群众性的认识，始终站稳群众
立场，践行“民政为民、民政爱民”
工作理念，设身处地为广大民政服务对象特别是各类困难群众和特
殊群体着想，以群众的需求为政策导向，把群众的关切作为工作的重心
和着力点，将心比心、换位思考，把党和政府的惠民政策精准送到群众
身边，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三要准确把握新时代民政工作的职责定位。XJP 总书记指出，民政部
门要履行好“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”的职责，
民政工作是社会建设的“兜底性、基础性”工作。无论是“三基”职责
还是“社会建设兜底性、基础性工作”的定位，都直接关系基本民生保
障，关系基层和谐稳定。民政工作重点在基层，基层民政工作最贴近群
众，很有意义，也很光荣。我们要进一步深化对民政职责和地位的认识
充分发挥民政工作在社会建设大局中的作用，更好履行基本民生保障职
责，守住基本民生底线，不断提高社会治理和服务水平，更好满足人民
群众对美好生活的向往。
四要准确把握新时代民政工作的主攻方向。XJP 总书记强调，要“聚
焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切”，这“三个聚焦”是对民
政系统关心困难群体、回应民生需求、服务国家战略提出的明确指向，
也是新时代民政工作的着力点。我们要把民政工作重点集中到“三个聚
焦”上，进一步优化工作布局，精准发力，持续用力，更好服务党委政
府工作大局，坚决打赢脱贫攻坚战，让广大人民群众共享改革发展成果。
五要准确把握新时代民政工作的根本保障。XJP 总书记强调，“各级
党委、政府要加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民
政事业持续健康发展”，这是对民政工作领导责任、领导思路、领导重
点的明确指示，是对民政系统的政治要求，也是做好新时代民政工作的
根本保障。各单位要把民政工作摆上更加重要位置，认真落实主体责任
全面推进基层民政服务能力建设。民政部门要恪尽职守，担当作为，扎
实工作，确保 D中Y各项决策部署在民政领域全面落实。
二、聚焦使命任务，开创民政工作新局面
民心是最大的政治。民政工作件件与群众打交道，事事关乎人民群
众的切身利益，与人民群众联系最直接、最密切、最广泛。大家要切实
履行职责，保障基本民生，多办惠民利民实事好事，真正担负起党和国
家赋予的重要职责使命，以大爱之心爱民之心做好民政工作，把党和政
府的温暖送到千家万户。
一要履行疫情常态化防控职责，筑牢疫情防控坚固防线。当前，疫
情输入性风险和局部反弹风险依然存在。民政部门要把疫情防控作为做
好民政工作的前提，抓实抓细常态化疫情防控，毫不松懈抓牢养老、救
助、儿童福利等各类民政服务机构疫情防控，严格落实各项防控措施，
确保民政服务机构人员安全。稳妥做好婚姻登记、收养登记、社会组织
登记管理、殡仪馆等民政服务场所的防控工作。做好与疫情相关的社会
救助工作，提高救助效率，切实保障因疫情导致的困难群体的基本生活
不断巩固防控战果，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障。
二要履行基本民生保障职责，扎牢民生保障“安全网”。 保障基本
民生，是政府系统尤其是民政部门的底线任务。大家要以特殊群体为重
点，多办雪中送炭的实事，少做锦上添花的虚功，切实保障他们的基本
生活，维护好他们的合法权益。一方面，要服务打赢脱贫攻坚战。现在
是脱贫攻坚决胜阶段，要坚决履行好脱贫攻坚政治责任，完善和落实好
各项基本民生保障制度。特别是基层工作人员，大家直接服务贫困户、
边缘户以及各类民政救济对象，要转变作风、端正态度，以优质的服务
争取群众理解，提高群众满意度，共同维护济源良好形象；要把握政策
提升水平，以更加有效的措施兜住兜牢困难群众基本生活底线，真正把
党和政府各项政策落实到位，为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社
会作出新贡献。另一方面，要改革完善城乡社会救助制度。坚持保基本
兜底线的基本原则，统筹整合社会救助资源，着力提供多元化、针对性
的救助服务。加强基层社会救助经办能力建设，提升临时救助效能，落
实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，做好农村留守儿童
和各类困境儿童的关爱保护，强化对生活无着流浪乞讨人员的救助管理
让每一位困难群众生活得到保障、心灵充满温暖。
三要履行基层社会治理职责，当好社会发展“稳定器”。
摘要：
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在济源示范区第一次民政会议上的讲话济源市市长石迎军（2020年8月5日）一、贯彻指示精神，增强民政工作责任感使命感2019年3月2日，XJP总书记对民政工作作出重要指示：近年来，民政系统认真贯彻中央决策部署，革弊鼎新、攻坚克难，各项事业取得新进展，有力服务了改革发展稳定大局。民政工作关系民生、连着民心是社会建设的兜底性、基础性工作。各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民政事业持续健康发展。各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为全面建成小康社会、全...
