江西南昌公交运输集团总经理李伟在集团“彰显省会担当我们怎么干”解放思想大讨论活动动员部署会上的讲话
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2023-12-29
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在集团“彰显省会担当我们怎么干”解放思想大讨论活动动员部署会上
的讲话
江西南昌公交运输集团总经理 李伟
（2020 年5月13 日）
同志们：
为贯彻落实省委刘奇书记对南昌提出的“彰显省会担当”要求，4月
23 日市委召开“彰显省会担当我们怎么干”解放思想大讨论活动动员大
会，5月6日下午市政集团召开“彰显省会担当我们怎么干”解放思想大
讨论动员部署会，这既是政治生活中的一件大事，也是一次拓展全新思
维的头脑风暴，更是新形势下谋求企业走出困境的现实需求。
南昌公交自 1950 年7月成立以来，历经艰难曲折的创业之路、奋力
勃发的改革之路和锐意创新的发展之路，在岁月的打磨、事业的兴替及
人员的换代中，取得了令人瞩目的成绩。但是，随着时代的进步和社会
经济的发展，我们要深刻地认识到，我们的工作距离“精、细、严、实
优”的要求还有一定差距，有些问题更是亟待解决。下面，我想围绕企
业发展，结合公交生存现状，从“怎么看、怎么干”以及怎么开展好此
次解放思想大讨论活动，谈谈我个人的想法。
一、解放思想，就是先要统一思想，对企业当前现状我们“怎么
看”
在我看来，我们现在主要存在五个方面困难或危险：一、经营形势
越发严峻，政策支持尚不充分。二、管控体系与现代企业制度不匹配。
三、人员能力与企业转型发展不匹配。四、公交优良传统或有削弱趋势
五、工作作风上或有脱实向虚趋势。
上述现象产生的原因，我认为主要有三个不够。
第一、寻求政策支持的力度不够大
随着疫情的影响，本就形势严峻的公交生产经营更是步履维艰，下
行压力巨大。企业的属性决定了我们的发展始终离不开政府的支持。虽
然外部环境、行业政策在不断变化，比如地铁连片成网、中央燃补政策
结束、政府财力有限等，这些我们无力去改变，但是请各位反思一下，
平时你们
是不是紧盯并全力争取了各自领域、各对口县（区）的各项政策和
其他专项补贴，在争取的过程中方式方法是否有礼有节有力，是否存在
“等、靠、要”的思想。面对企业运营成本的刚性增长，是不是想方设
法开源节流、降本增效，是不是认真思考了企业发展中存在的问题和短
板。
第二、制度体系顶层设计不够完善
前面提到了我们的企业性质决定了我们能得到一定的政府支持，每
年本级财政补贴加上林林总总各类补贴勉强能维持企业的基本运转，导
致企业的生存环境缺乏市场观念和忧患意识，大家已经习惯于日常的工
作方式，现行的管控机制、分配机制、激励机制体系设置还不够完善，
不利于工作主动性、积极性的提高。同时，我们的领导干部理论水平、
素质能力也有待提高，缺乏创新管理的自主性和目标性。
第三、主动提升素质的意愿不够强
过去我们的发展中，总有一种精神在传承、在丰富、在发展，每一
个南昌公交人身上都蕴含着这种精神，在履职中久久为功而不改初衷，
在工作中精益求精而臻于至善。靠着这股精气神、这股韧劲，近些年企
业得以迅速发展，广大干部员工也充分享受到了发展红利。待遇高了，
条件好了，有些干部员工逐渐滋生出了停一停、歇一歇的想法，或有躺
在功劳簿上沾沾自喜的现象，一些管理人员工作主动性不强，吃大锅饭
的现象还比较严重，少数员工的服务意识差，职业操守和业务能力都还
有待于提高。放松了学习的自觉性，停滞了提高技能的主动性、更是淡
化了我们的优良传统。
二、解放思想，务必实干至上，要从以下四个方面去解决“怎么
干”的问题
（一）如何推动政府加大对公交的扶持力度
去年我们将推动政府由传统的事后补贴模式向由政府提前购买公交
专项服务方式的转变列为了集团重大重点工作，但是从目前的进展来看
并不尽如人意。万事开头难，接下来我们还要继续沿着这个方向加倍努
力，以解决企业未来发展长久性和根本性问题。
今年我们与各县（
区）构建的运营补贴补偿机制需要进一步完善。各营运单位要加强
对口县（区）政府的对接，积极主动做好生产经营情况汇和存在困难的
汇报沟通，达成大体的财政支持意见。要借助市政品牌形象，持续讲好
公交故事，服务市民百姓，助推大南昌都市圈发展。
（二）如何纾缓成本严重倒挂的局面
经营压力本就巨大，今年又遭受新冠疫情冲击。我想还是要从“省
一块、保一块、抢一块”三个方面入手。
1．要在点滴细节上最大限度节约我们的成本，压缩非生产必需开支，
即“省一块”。
2．要搞活经营生产，重塑公交的吸引力，提高主营收入，进一步保
住市场份额，即“保一块”。
3．要密切关注特约车、包车、家校专线等业务，不断做优公交品牌
形象，积极拓展并做大做实相关产业，全力以赴增收创收，即“抢一
块”。
（三）如何完善管控体系，提高企业管理能力和水平
进一步完善管理架构和管理体系，提高运营效能。主要做好三个方
面工作。
1．搭建三级架构管理体系。三级架构即集团抓总、分公司做实、车
队（片区）执行三级管控体系，要充分发挥各层级主观能动性，以实现
更加科学有效的管控。
2．完善绩效考核体系。要在现有基础上进一强化顶层设计，坚持以
体系为核心，以制度为准则，坚持用科学合理、有机融合、互为支撑的
绩效考核体系管人管事。
3．坚持实施科技兴企战略，充分挖掘新科技提质增效的作用，持续
关注行业新动态。
（四）如何全面提高干部员工队伍素质
1．今年是建司 70 周年，在这 70 年的发展历程中，我们沉淀总结
出了“艰苦奋斗、勤俭持家、富有执行力”这个优良的企业文化。要通
过开展 70 周年系列活动，让全体员工的思想得到一次洗礼，自发地践行
我们的优良传统。
摘要：
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在集团“彰显省会担当我们怎么干”解放思想大讨论活动动员部署会上的讲话江西南昌公交运输集团总经理李伟（2020年5月13日）同志们：为贯彻落实省委刘奇书记对南昌提出的“彰显省会担当”要求，4月23日市委召开“彰显省会担当我们怎么干”解放思想大讨论活动动员大会，5月6日下午市政集团召开“彰显省会担当我们怎么干”解放思想大讨论动员部署会，这既是政治生活中的一件大事，也是一次拓展全新思维的头脑风暴，更是新形势下谋求企业走出困境的现实需求。南昌公交自1950年7月成立以来，历经艰难曲折的创业之路、奋力勃发的改革之路和锐意创新的发展之路，在岁月的打磨、事业的兴替及人员的换代中，取得了令人瞩目的成绩。但是，...
