蒋汝忠：在“2021浙江数据开放创新应用大赛”启动仪式上的讲话
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2023-12-29
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在“2021 浙江数据开放创新应用大赛”启动仪式上的讲话
蒋汝忠
（2021 年11 月3日）
尊敬的各位来宾，同志们、朋友们：
下午好！
初夏时节，枝繁叶茂。
今天，高朋满座，非常高兴与各位共同见证“2021 浙江数据开放创
新应用大赛”拉开帷幕。在此，我谨代表本次大赛组织指导委员会，向
各位的莅临表示诚挚的欢迎，向各位给予大赛的关心和支持表示衷心的
感谢！
今年是中国 GC 党建党 100 周年，也是“十四五”规划开局之年，
全面建设社会主义现代化国家开启新征程。加快公共数据开放应用创新
加强数据供给和开发利用，促进数字经济发展，助力数字浙江建设，具
有十分重要的意义。
当前，数字化改革风声水起、澎湃而来，基于数据的合理、高效利
用并形成创新应用，是推动经济高质量发展、促进保障和改善民生、创
新社会治理模式的重要推动力。
第一，加快公共数据开放创新应用，是建设数字中国的内在要求。
以XJP 同志为核心的 D中Y高度重视数字化发展，明确提出了“数
字中国”战略。2017 年12 月8日，XJP 总书记在中央政治局实施国家
大数据战略第二次集体学习时强调：加快完善数字基础设施，推进数据
资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设“数字中国”，更好服
务我国经济社会发展和人民生活改善。
今年 3月，国家“十四五”规划纲要提出“加快数字化发展建设数
字中国”，要“加强公共数据开放共享”，扩大基础公共信息数据安全
有序开放，探索将公共数据服务纳入公共服务体系。要开展政府数据授
权运营试点，鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用。
第二，加快公共数据开放创新应用，是推进数字化改革的重要举措。
近年来，我省按照 XJP 总书记在浙江工作期间作出的“数字浙江”建
设部署，深化“最多跑一次”
改革，大力推动政府数字化转型，推进治理体系和治理能力现代化。
今年，浙江立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，启动
了数字化改革这一重大战略举措。
2月18 日，在全省数字化改革大会上，省委书记袁家军强调，要认
真贯彻落实XJP 总书记关于全面深化改革和数字中国建设的重大部署，围
绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，加快建设
数字浙江。袁家军指出，数字化改革是以互联网、物联网、云计算、大
数据、人工智能、区块链等技术的应用和融合为基础，以这些技术运用
中最大的公因子——数据为标志，要在确保数据安全的前提下，最大程
度地开放数据资源，促进数据关联应用，激发数据生产要素对经济社会
的放大、叠加、倍增作用，并通过数字化提升治理能力。
第三，加快公共数据开放创新应用，是促进经济高质量发展的必然
选择。
数字化时代，数据已经成为一种新型生产要素，推进公共数据开放
和应用创新，促进数据要素有效流动，是赋能数字经济高质量发展的重
要手段。我省在公共数据制度建设、技术应用、服务保障等三个层面做
了一些探索性工作。
一是在制度建设上，2020 年，省政府制定了《浙江省公共数据开放
与安全管理暂行办法》，这是全国首部省域公共数据开放“立法”，提
出了数据分类分级开放的要求，形成了数据授权开放、脱敏处理的机制
今年，我省正在加快制定《浙江省公共数据条例》，进一步完善数据共
享和开放制度，推动建立公共数据资源市场化配置机制。
二是在技术应用上，浙江在省公共数据平台上开发了数据“开放
域”系统，让数据在脱敏环境下，以“可用不可见”的方式，支撑政府
公共数据安全、合规地向社会开放，实现公共数据和社会数据的融合应
用，促进数字经济发展，提升社会治理水平。
三是在服务支撑上，2020 年，成立了浙江省数字创新实践基地。这
是一个集孵化、开发、交流、培训等于一体的众创平台。数创基地设立
了浙江数据开放实验室，首批开放了普惠金融、医疗保险、交通出行3
个行业实验室，有 14 家成员单位首批入驻，形成了促进数字经济发展的
摘要：
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在“2021浙江数据开放创新应用大赛”启动仪式上的讲话蒋汝忠（2021年11月3日）尊敬的各位来宾，同志们、朋友们：下午好！初夏时节，枝繁叶茂。今天，高朋满座，非常高兴与各位共同见证“2021浙江数据开放创新应用大赛”拉开帷幕。在此，我谨代表本次大赛组织指导委员会，向各位的莅临表示诚挚的欢迎，向各位给予大赛的关心和支持表示衷心的感谢！今年是中国GC党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，全面建设社会主义现代化国家开启新征程。加快公共数据开放应用创新加强数据供给和开发利用，促进数字经济发展，助力数字浙江建设，具有十分重要的意义。当前，数字化改革风声水起、澎湃而来，基于数据的合理、高效利用并...
