聚焦高质量发展 聚力高水平争先——在市委经济工作会议上的讲话
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2023-12-28
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聚焦高质量发展 聚力高水平争先——在市委经济工作会议
上的讲话
2021 年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，
**全市上下深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，
全面落实中央和省委决策部署，坚决扛起新发展阶段历史使命，
坚持争先创优进位，综合实力迈上新台阶，产业升级取得新突
破，改革创新开辟新境界，双向开放呈现新格局，城乡融合展
现新风貌，共同富裕迈出新步伐，平安**得到新巩固，交出了
经济社会发展靓丽成绩单，实现了“十四五”良好开局。
2022 年，**将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和中央经济工
作会议、省委经济工作会议部署，弘扬伟大建党精神，忠实践
行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，紧扣稳中求进工作
总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，
着力推进高质量发展，统筹发展和安全，坚持稳进提质、系统
推进、变革重塑、守牢底线，营造平稳健康的经济环境、国泰
民安的社会环境、风清气正的政治环境，奋力开创现代化滨海
大都市建设新局面，全面展现共同富裕示范先行的美好愿景，
以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、扩大投资要强势突破
要围绕重大战略实施、发展动能转换和民生供给短板，加
快扩大有效投资，凝聚“大抓投资、抓大投资”的工作合力。
一要在优化投资结构上下功夫。工业投资要“引领稳健”，关
键是招引大项目。基础设施投资要“全面提速”，特别是在城
市更新、交通、水利、能源、新基建等重点领域发力。房地产
投资要“优化结构”，积极调整房地产的供给结构，促进房地
产市场良性循环和健康发展。公共服务投资要“加快提升”，
聚焦教育、卫生、文化领域的短板弱项，进一步夯实共同富裕
物质基础。二要在加快项目进度上下功夫。对在建项目，要加
大投资、加快进度、加大强度、优化工期。对新开工项目，要
提前提早开工，全面加快工程进度。对后期项目，要加快前期
工作的进度，统筹抓好地勘、谋划、审批等工作。三要在精准
配置要素上下功夫。资金方面，要扩大投融资渠道，全力争取
专项债券，善于把项目资金来源资本金化、资源资产化、资产
证券化。能耗方面，要全面执行用能强度管理，合力平衡“十
四五”用能周期总量。土地方面，要用好全域国土空间综合整
治试点政策，迭代“三区三线”划定成果，实施政策整合、空
间重构、系统重塑。四要在优化项目推进机制上下功夫。要组
织实施好优结构扩投资攻坚行动，分层分级建立综合协调机制，
构建土地、能耗、排放市级统筹机制，推动重大项目提前开工、
建设提速、建成达产。
二、先进制造要提质扩量
要统筹传统优势产业改造提升、战略性新兴产业培育发展
筑牢**经济的基本盘、压舱石。一是产业平台要强。要扭住
“3+17”重大产业平台，加快系统性重构、创新性变革，打造成
为强制造的主阵地。要深化“亩均论英雄”改革，实施低效工
业区块动态滚动改造。二是企业梯队要强。对“大优强”企业，
打造一批具有辨识度的工业企业地标。对“专精特新”企业，
要完善单项冠军、“小巨人”企业、高新技术企业精准服务培
育机制。三是产业基础要强。中央经济工作会议明确要启动一
批产业基础再造工程项目，我们要抓住这个机遇，加快培育一
批产业链龙头企业，建设一批“强补延”项目，实施一批重点
技术攻关，打造国家产业基础高级化标杆城市。四是新兴产业
要强。要聚焦重点领域，做大做强电子信息、关键基础件、生
物医药等战略性新兴产业。对区块链、第三代半导体、空天信
息、柔性电子、量子信息等未来产业要做好前瞻性布局，建设
一批未来产业先导区。要推动新一代信息技术和先进制造融合
发展，实施规上企业数字化改造三年全覆盖行动。五是生产性
服务业要强。对生产性服务业这个弱项，各级各部门要拿出一
批务实举措，大力培育工业设计、科技服务等高端专业服务业，
特别是要加大研发总部、研发机构培育引进力度，推动律师事
务所、会计师事务所、人力资源猎头公司等机构集聚发展。
三、双向开放要畅通循环
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聚焦高质量发展聚力高水平争先——在市委经济工作会议上的讲话2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，**全市上下深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实中央和省委决策部署，坚决扛起新发展阶段历史使命，坚持争先创优进位，综合实力迈上新台阶，产业升级取得新突破，改革创新开辟新境界，双向开放呈现新格局，城乡融合展现新风貌，共同富裕迈出新步伐，平安**得到新巩固，交出了经济社会发展靓丽成绩单，实现了“十四五”良好开局。2022年，**将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和中央经济工作会议、省委经济工作会议部署，弘扬伟大建党精神，...
