食品安全监管存在的问题及对策建议(调研报告)
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2024-05-26
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食品安全监管存在的问题及对策建议范文
“民以食为天”,食品安全是立国之本,关系到广大人民群众的
切身利益、社会的稳定发展。近期江西“鼠头鸭脖”、焦作高校食堂
吃烤鱼吃出“蛆虫”蠕动等事件引发了社会的广泛关注和强烈谴责,
也暴露出了食品安全领域的诸多问题和不足,因此要抓好食品安全监
管工作任重而道远。下面就我市当前食品安全监管存在的问题进行分
析,并结合实际提出对策建议。
一、当前我市食品安全现状
目前,全市共有食品经营单位 x户,其中:食品生产企业 x户,
食品生产加工小作坊 x户。餐饮服务单位 x户,学校食堂 x户,其他
单位食堂 x户,食品小摊点 x户;食品销售单位 x户。全市食品安全
的形势总体来看,全市各级各部门认真履责,各项食品安全监管机制
不断完善,食品安全工作基础不断夯实,食品安全方面的宣传教育广
泛开展,在打击食品违法犯罪行为方面的力度不断加大,全市食品安
全工作迈上了新台阶。但有关食品安全的问题还偶有发生,主要由于
商家经营管理不当,缺乏社会责任意识,监管力量相对薄弱等原因,
造成了食品安全监管的困难。
二、当前食品安全监管中存在的问题
(一)食品生产经营主体责任落实不到位。一是主体责任意识不
强,我市现有 A、B级食品生产经营主体 x户,而 C、D级小微生产
经营主体为 x户,占比 x%,小微食品经营主体多数年龄偏大,文化
程度偏低,有的甚至是六七十岁的老人,法律意识极端淡薄,观念老、
思想旧,主体责任意识不强,安全管理能力较弱,很多不掌握基
本的食品安全操作技能,不了解相应的法律知识,不了解应当履行的
义务,生产经营行为多数凭经验,不规范,随意性大,真正有效落实
食品安全主体责任还存在一定难度。二是管理制度还不健全,风险管
控还不合理,一些企业没有按照《食品安全法》等法律法规及标准规
范,结合生产经营业态、规模大小、食品类别、原料风险、工艺流程、
产品研发等实际情况制定科学合理的食品安全管理制度,没有把“日
管控、周排查、月调度”机制内嵌于企业食品安全管理过程。
(二)食品生产经营基础薄弱规范难度大。食品行业本身的产业
化、规模化、集约化程度不高,监管难度较大。在食品生产中,部分
生产经营者的文化程度较低,其法律意识和诚信意识不足,再加上认
识不到位,容易引发问题。尤其是小作坊、小餐饮、小摊贩(简称
“三小”),经营规模较小、资金储备有限、经营设备相对简单,达
不到生产许可要求,从而引发了加工操作不规范、卫生条件差等现象,
而我市“三小”业态占整个食品生产经营行业约78%,监管任务非
常艰巨。
(三)食品监管力量相对薄弱。一是监管人员缺乏。目前全市有
食品生产经营主体为 x户,而基层监管的人员为x人,部分监管所只
有1到2名监管人员,这些监管人员在承担食品安全监管的同时,还
履行着特种设备监管、药械化妆品监管、产品质量等其他职能。二是
物力支撑不足。基层办公设备老化、执法装备匮乏,检测设备只能针
对极少部分品种做基础检测,面对琳琅满目、品种繁多的食品,执法
人员绝大多数时间是采取凭经验肉眼看、鼻子闻、手摸和检查购物凭
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食品安全监管存在的问题及对策建议范文“民以食为天”,食品安全是立国之本,关系到广大人民群众的切身利益、社会的稳定发展。近期江西“鼠头鸭脖”、焦作高校食堂吃烤鱼吃出“蛆虫”蠕动等事件引发了社会的广泛关注和强烈谴责,也暴露出了食品安全领域的诸多问题和不足,因此要抓好食品安全监管工作任重而道远。下面就我市当前食品安全监管存在的问题进行分析,并结合实际提出对策建议。一、当前我市食品安全现状目前,全市共有食品经营单位x户,其中:食品生产企业x户,食品生产加工小作坊x户。餐饮服务单位x户,学校食堂x户,其他单位食堂x户,食品小摊点x户;食品销售单位x户。全市食品安全的形势总体来看,全市各级各部门认真履责,...